“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。国有企业领导干部如何在“十四五”开局起步之时担当作为、实干争先,切实提升国有企业干部管理工作质量,带领国有企业积极发挥中国特色社会主义经济顶梁柱作用,为“十四五”规划贡献国有企业力量,是国有企业领导干部面临的重大政治课题。
一、提升国有施工企业干部管理工作质量的意义
国有企业干部是企业经营发展的中流砥柱,在“十四五”时期,面对更加激烈的市场竞争,加强国有企业干部管理工作不仅可以提高企业核心竞争力,而且对推动企业发展、提高执行效率和稳定人才团队具有重要的意义。
1.推动企业发展。事实证明,企业的发展和干部的综合素质密切相关。如果干部人员综合能力不足,在对企业进行领导指挥时,容易忽视内部和外部环境的变化,将会为企业的发展埋下隐患。提升干部管理工作质量,就是结合新形势下的环境变化,树立科学的管理理念,采用先进的管理手段,提升干部的综合素质,改进干部的工作作风,充分调动干部的积极性。确保在干部的领导指挥下,能够逐步完成企业的既定目标,实现企业健康长远高质量发展。
2.提高执行效率。企业发展必须有战略规划,这些规划具有全局性、长远性、前瞻性;同时还要企业上下全体人员严格执行,确保实现各个阶段的战略目标。对干部而言,既是企业战略决策的制定者,又是战略决策执行的指挥者。从这个角度来看,干部的素质高低,直接影响战略决策的执行效率和实施成果。提升干部管理工作质量,不但有利于干部科学合理地制定战略规划,安排工作,对人力、物力、财力进行合理配置,而且员工也能积极配合上级的管理工作,从而提高战略决策的整体执行效率,推动企业向着正确的发展方向前进。
3.稳定人才团队。在企业的发展历程中,涉及投标、采购、配送、营销、服务等多个环节,管理工作点多面广,生产安全、工程质量、经济效益、社会效益均要兼顾到,这就要求构建一支稳定的人才团队,既要各司其职,又能团结合作,从而实现企业制定的战略目标。提升干部管理工作质量,是企业发现人才、留住人才的保障,能够有效避免人才大量流失。提升干部管理工作质量,要从基层干部的选拔和聘用入手,提高干部的准入门槛,促使选拔聘用机制良好运行,实现人力资源管理的良性循环。
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(二)提高组织人事科学管理水平1.加强考核管理工作。绩效考核是国企干部管理的关键,既影响企业干部人才选拔工作,也关系到企业的生产经营效益。因此,对于国企而言,建立科学合理的量化标准考核体系,是确保企业经营指标实现的保证。在完善的绩效考核制度下,各级干部明晰权限和责任,能够有效杜绝不作为和乱作为情况的发生。国企干部人事管理部门应建立有效的激励奖惩评价体系,完善干部的奖惩机制,形成以“岗位、责任、过程、评价、奖惩”为主的全面奖惩机制,明确企业每个部门每个岗位的责权利。在此基础上,进一步细化与量化激励措施,形成明确的奖惩激励评价依据,为正确处理奖惩关系提供明确的奖惩激励评价依据,充分调动干部的主观能动性与工作的积极性,保证考核工作有效运行。
2.规范干部选拔任用程序。首先要抓选拔,严把选人用人入口关。压实干部管理责任,组织人事部门对拟选拔任用人员严格审查任职资格的同时,也要加强与纪委部门的联动机制,利用好函询、询问等手段,严把干部政治关、品行关、作风关、廉洁关,坚决杜绝“带病提拔”的现象。其次是规范选拔流程。坚决执行公司相关制度,严格程序,规范操作,坚持原则,严格遵守纪律;做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松。最后要规范退出机制。例如与干部考核挂钩,实行末位淘汰;或者年龄达到某一年龄段可退居副职或不再任职,给年轻干部晋升的计划;由于工作等原因使公司遭受较大经济损失或影响声誉的可酌情予以降职免职。完善干部退出机制,将确保企业干部更新换代的周期性和有效性。
3.完善干部评价机制。首先,应进一步扩大干部考察的现场调查走访范围,尤其应注重在生产一线群众中的走访调查。建立多渠道、多角度、全方位的国企干部考察评价机制,有利于对被调查干部在工作中一贯表现的真实了解。干部在面临困难、危险、紧急情况下的表现也应作为考核关注的重点,只有从群众舆论的角度,真实全面地了解干部的基本情况,才能够更为客观、公正地对干部进行评价。其次,应进一步拓宽干部的选聘渠道,激励更多的优秀员工参与企业的干部选拔工作,并在完善和优化干部选拔过程的基础上,严格遵守干部的选拔程序,激发广大职工的工作热情与活力。再次,加大业绩在考核指标中的占比,将工作实际效果作为考核的重要标准。完善的绩效评价体系有利于使能力强、工作扎实的人才在选拔中脱颖而出。最后,强化干部选拔公开原则,对于后备干部的各项信息都应公开,以便企业广大员工监督,保障选拔工作的公正公开,坚决防范干部人事任免的暗箱操作行为。
(三)完善后备干部梯队建设。千秋基业,人才为本。企业的发展关键靠人才,人才兴则企业兴。加强后备干部梯队建设,是实施“人才强企”战略的必然选择。只有挑选出德才兼备,有培养前途和发展潜力的后备领导干部,才能为国企健康持续发展提供有力的人才保障。后备领导干部的选配应着眼于企业发展需要,根据企业生产规模、所需数量、专业需求,按照“缺什么、备什么”的原则打造专业科学、结构合理的后备干部梯队。同时,要发挥企业人力资源管理的专业优势,进一步梳理人才结构,按照全方位、分业务、分层次管理的要求,加强对人才管理的针对性。一是根据主要业务单元,按海外、技术、商务、综合、党群等业务管理单元分类进行人才梳理,盘活存量,合理布局增量。二是按人才发展不同阶段,制定不同的评价和培训标准,让人尽其才、人尽其用,人人都能找准自身定位和奋斗目标。建设一支数量充足、素质优良、结构合理、专业科学的后备领导干部队伍。
为适应全球竞争的市场经济发展规律,国有企业必须不断深化改革,国有企业的干部管理改革也进入了关键阶段。在新形势下,国有企业管理改革工作应以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,尊重市场规律,适应经济发展形势,以企业自身发展实际为基础进行完善和创新。以“政治过硬、思想先进、能力突出、勇于担当”为目标,不断提升国企干部管理工作质量,为我国实现伟大的中国梦提供坚实的人才保障。