一、抓强组织建设，实现组织工作覆盖“不留空白”

强化系统谋划，推动党的组织与公司管理架构相融合，确保党的领导在10万公里管网“如身使臂，如臂使指”。一是突出“建起来”，推动组织建设全面覆盖。严格落实“四同步”、“四对接”，注重依托生产经营基本单元健全基层党组织，“第一时间”建立起完备的党的组织体系，做到“管网延伸到哪里，党的组织就建设到哪里”，遍布大江南北的1300多个基层党组织听党号令、跟党奋斗，党组织覆盖度和影响力持续提升。二是突出“严起来”，推动组织制度扎实落地。从基本组织、基本队伍、基本制度严起，坚决落实“三会一课”、民主评议党员等组织生活制度。注重把组织生活与中心工作、解决职工群众急难愁盼问题结合起来，将基层党组织规范化建设纳入巡视巡察和日常督导中。三是突出“强起来”，党支部堡垒作用充分发挥。各基层党组织紧扣重点难点工作，组织党员在重点项目建设、技术创新等方面创先争优，将党的组织优势转化为高质量发展优势，在一次次“压力测试”和“集中检阅”中交出了亮眼答卷。

二、抓优书记选配，实现“头雁”带动“群雁齐飞”

贴近管网主业，突出政治素养，实现“干部+人才”的有机融合，选优育强堪当管网事业发展重任的高素质管网铁军基层党支部“带头人”。一是选优配强“领头雁”。树立“精兵强将干党建”鲜明导向，按照“三懂三会三过硬”的标准，选拔建设一支“扎根基层、奉献基层，守信念、讲奉献，有本领、重品行”的基层党支部书记队伍。二是以老带新“做示范”。开展党支部书记示范行活动，通过给优秀党支部书记“搭台子”、“递话筒”的方式，让“老支书”面对面、手把手传授“党务宝典”，把好的经验做法宣传出来、推广开来，实现管网基层党建共同提高、整体推进。三是用好用活“指挥棒”。建立健全党支部书记目标管理、绩效考核制度，把党支部标准化建设达标定级结果与党支部书记职务调整、评先选优、教育培训等挂钩，形成常态化长效化机制。

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坚持系统观念，通过建立“1+N+1”党建制度体系，形成“责任靠制度落实、工作靠制度推动、行为靠制度约束、成效靠制度保证”的党建工作格局。一是建立“一个主轴”。坚持政治引领，强化顶层设计和统筹谋划，出台党组《落实全面从严治党主体责任、全面加强党的领导和党的建设的实施意见》，树立了制度体系的“动力主轴”。二是丰富“N个条线”。“一盘棋”统筹推进制度建设，聚焦党建工作方方面面，建立健全《党组工作规则》等49项党的规范性文件和党建工作制度，压紧压实党建工作责任和履责担当。三是做好“一个统管”。出台《党组关于加强党的规范性文件制定管理的通知》这一“管制度的制度”，从修制定计划、内容审核、审议批准、备案审查等环节，对党建制度进行全链条规范管理。

六、抓深培训赋能，实现队伍“源头活水”涌流不断

始终把教育培训作为党的建设基础性经常性工作来抓，构建起党员教育培训长效机制。一是建立“立体式”培训机制。制定《集团公司贯彻落实〈2019—2023年全国党员教育培训工作规划〉举措清单》，明确12项任务共计33条措施，坚持每年年初编制下发党员教育培训工作计划，分层次明确集中培训、专题讲座、日常教育等重点内容，形成了年初计划、常态培训、半年检查、年终考核的PDCA循环推进工作机制。二是创新“共同体”企校合作模式。聚焦企校优势互补，与中共中央党校、中国人民大学、农业农村部党校、大连高级经理学院等深度合作，既发挥了高校教学实践、理论研究、决策咨询等优势，又发挥了国家管网集团经营改革创新实践、央企党建等优势，实现了优势互补、互利共赢。三是定制“点餐式”培训。训前充分摸底调研，将培训需求的普遍性与特殊性有机结合，统筹优化课程安排，组织2429名党务干部，以线上线下形式参加基础党务工作培训，着力提升管网党务干部“政治引领、工作推动、凝聚群众、变革创新、纪律执行”五种能力。

七、抓实资源保障，实现“坚强后盾”筑得更牢

严格落实中央企业党建“两个1%”要求，强化人财物“多维度”资源配置，为党建工作高质量开展提供坚强保障。一是聚焦“有人干事”抓保障。按照以岗选人、人岗相适的原则，不断优化党务干部队伍结构。加大对党务干部的关心力度，打开培养选拔通道，推动多岗位、跨区域交流。创新组建基层党建指导工作组，在全集团范围内层层选拔党建指导员，统一派驻薄弱党支部帮扶指导，推动薄弱党支部加速赶上大部队。二是聚焦“有钱办事”抓保障。制定《关于规范党费、工会账户管理的通知》，下发党建费用管理办法，要求党费单独建账、独立核算、专款专用，在年度预算中划拨专项资金用于党建工作，确保各级党组织开展活动，经费使用有“标准”、费用列支有“渠道”。三是聚焦“有地议事”抓保障。按照“六有”标准，编制《国家管网集团基层党建阵地标准化》手册，组织各基层党组织以“小场所”建“大阵地”，保障了党员学习有地点、议事有场所、活动有场地，进一步夯实了基层党建基础。