4月份专题党课讲稿：向“新”突破，以“质”谋变，深入探讨新质生产力的实现路径

同志们：

2024年3月5日，总书记在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时指出，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。这一重要论述不仅对江苏的发展有指导作用，对全国其他地方实现高质量发展同样具有十分重要的指导意义。总书记关于新质生产力的一系列论述，精准地揭示了新发展阶段生产力演进的内在规律和特征，深入阐述了新质生产力与科技创新、产业创新的内在联系，为我们明确了加快发展新质生产力的主要任务和措施，为扎实推动经济高质量发展提供了坚实的理论支撑和实践指南。本次党课重点围绕如何在传统生产力的基础上实现新的突破，探讨因地制宜发展新质生产力的路径和方法。希望能够帮助大家开拓思路，提供借鉴和思考。

一、发展新质生产力是推进高质量发展的内在要求和重要着力点，代表人类社会发展方向的生产力新形态

“新质生产力”的提出，是总书记经济思想的最新理论成果，是对马克思主义生产力理论的继承与创新，为社会生产方式变革与生产关系改革提供新方向、提出新要求。纵观人类社会发展史，生产力的每一次重大跃迁，都将加速人类社会的变革。新质生产力作为生产力发展的质变跃迁，其孕育、形成和发展有着深刻的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑，是代表人类社会发展方向的生产力新形态。

第一，促进技术创新和科学进步，有助于抢占发展制高点。加快科技创新，才能占据产业链的高端位置，掌握发展主动权。要抢占发展制高点，就必须重视基础研究和高新技术研发，提高自主创新能力，加强知识产权保护和科技成果转化应用。同时，也要处理好开放式创新与科技自立自强的关系，加强国际科技创新合作，吸收全球先进技术和管理经验，提升集聚和使用全球创新资源的能力。因此，必须重视高新技术研发及其应用，加快发展战略性新兴产业和前瞻布局未来产业，加强知识产权保护，培育人才这一科技创新的第一资源，为科技创新提供制度保障和人才支持。同时，要以国际视野推动科技创新，扩大国际科技交流合作，加强国际化科研环境建设，处理好开放式创新与科技自立自强的关系，吸收全球先进技术和管理经验，提高自主创新能力。

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人是人类社会的主体，生产力演进的终极目标是推动人的自由全面发展。作为生产力的最新形态，新质生产力功能在于实现更具质量的发展，强调发展的质量导向，而衡量质量的关键标准在于是否满足人民群众对美好生活的需求。随着经济社会的发展，人民美好生活需要的内涵与外延日趋丰富，涵盖物质文明层面、精神文明层面、生态文明层面、个体价值实现层面、社会治理参与层面等。因此，新质生产力的质量导向必然内含人本属性，关注的是绝大多数人，而不是少部分人，强调的是生产力的内在质量和以人为本的发展理念，这不仅仅体现在物质资源和技术能力的提升上，更体现在人的全面发展、创造性以及生产过程中的人文关怀和社会责任上。

第一，马克思关于生产力与科学技术的重要论断，对发展新质生产力具有重要启发意义。首先，发展新质生产力要把握科技创新这个关键。新质生产力，是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。在科技是第一生产力、创新是第一动力的当今时代，必须做好科技创新这篇文章，才能推动新质生产力发展。其次，发展新质生产力要注重用科技赋能生产力三个要素。必须不断提高劳动者科技素质，使之与新技术、新工艺、新产业、新劳动岗位相匹配；必须大力培养和使用创新型人才，鼓励大胆创新。积极开展对劳动对象的研究与探索，节约使用劳动资料，发展循环经济和绿色经济，发现新材料、拓展新用途，开辟生产力发展新赛道。再次，发展新质生产力要遵循现代科技向生产力转化的规律，稳步有序推进发展。当高度重视基础科学研究，基础科学研究虽然投入大、周期长，但是一旦突破就能为新质生产力发展打开广阔前景。加快技术创新步伐，形成一批具有颠覆性、核心竞争力、有自主知识产权的技术。最后，发展新质生产力必须进一步全面深化改革开放，形成与之相适应的新型生产关系。要全面深化改革，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，畅通各类先进优质生产要素向发展新质生产力流动的渠道；要扩大高水平对外开放，为发展新质生产力营造良好国际环境。

第二，加快发展新质生产力，要加强科技成果转化，多措并举为新质生产力培育赋能。以科技成果转化赋能新质生产力培育，需要在科技成果和市场需求之间搭建“对接”机制，并以制度予以支撑。新质生产力之“新质”，主要体现在“科技创新”这一核心要素层面。因此，培育新质生产力就需要推动科技成果转化并将其视为核心要求。在这一问题上，要营造良好的环境支撑系统，为科技成果转化提供土壤和创造契机。在新时代，科技创新是生产力发展最活跃因素，通过优化科技成果转化结构，不但可以助力产业进步、摆脱传统增长路径，还能借此培育符合高质量发展要求的新质生产力。一是产业解码发展赋能新质生产力。面向新兴领域和未来产业，推动现代信息技术、智能化转型和数字经济的深度整合，为新质生产力培育提供强大产业支持。要将产业应用作为科技成果转化的关键驱动，让科技创新成果能够在生产生活中得到广泛应用并为新质生产力赋能。为了实现这一点，就需要发挥政府的中介作用，推动科技创新和社会需求的对接，引导和激励更多优质资本进入到高新技术产业和战略性新兴领域，为科技成果转化提供产业支撑。二是产业结构优化赋能新质生产力。因地制宜调整产业结构，推动科技成果朝着产业化方向发展。一方面，要致力于科技成果转化与产业结构优化升级的同向同步，站在产业发展的战略高度上，有针对性地完善产业政策、优化产业布局、延伸产业链，在打破行业壁垒中实现不同产业的彼此渗透和互相支持。另一方面，既要注重科技成果转化，又要开展科技创新思想和行为的引入和应用，通过牵引传统产业改造升级，在“新旧兼顾”中全面提升新质生产力培育绩效。

第三，因地制宜发展新质生产力，要从实际出发探索培育和发展新质生产力的科学路径。发展新质生产力，直接需要新型劳动者、新型劳动资料和新型劳动对象在数量、质量及结构上的相互匹配、协调融合。与传统生产力要素配置不同，新质生产力之下的要素配置是在新的技术系数发生重大变化之下的生产要素重新组合，因而也改变了要素之间的配比和组合结构，是新型生产要素的最佳结合和内在协调。新质生产力的形成关键在于科技创新，从具体表象看首先源于科技创新，如数字信息技术、人工智能、量子信息、元宇宙等前沿技术的发展和应用，促成了新质生产要素的新组合，形成新的企业组织方式、新的产品形态、新型产业结构和新的产品质量状况等，加速驱动形成了许多新产业新业态新模式等不同层次的新质生产力形态，推动实现社会的扩大再生产，推动现有的传统产业体系转型升级，进而形成现代化产业体系，推动人类社会大踏步迈入新的发展阶段。新质生产力的发展是生产力发展的一次跃升，也需要多方面体制机制的适应性变革，形成与其相适应的新型生产关系。因地制宜与分类指导是相互联系的，概而言之就是要根据创新资源及其他类型的特色资源富集程度，精准选择推动新产业、新模式、新动能发展，用新技术推动传统产业的转型升级，逐步实现产业高端化、智能化、绿色化，避免不顾基础和条件、一哄而上。一般而言，要充分发挥国家中心城市创新资源集聚功能，突出其科技创新的枢纽功能和引领作用，辐射带动全国科技创新多点开花、积厚成势。总之，要把握运用好发展新质生产力的科学方法，营造良好的科技创新生态和产业发展生态，促进新质生产力的良性跨越式发展。

新质生产力这一概念的提出，不仅是增加了“新质”两个字，而且是对马克思主义生产力理论的继承和发展，也是对中国优秀传统文化的继承和发展，同样具有术语革命的性质。我们要深入学习、贯彻落实总书记关于新质生产力的重要论述，按照总书记的要求，必须加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新，加快实现高水平科技自立自强，打好关键核心技术攻坚战，使原创性、颠覆性科技成果竞相涌现，培育发展新质生产力的新动能。