2023年中央金融工作会议指出，金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分，要加快建设金融强国，全面加强金融监管，完善金融体制，优化金融服务，防范化解风险，坚定不移走中国特色金融发展之路，推动我国金融高质量发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨，坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题。要以全面加强监管、防范化解风险为重点，坚持稳中求进工作总基调，统筹发展和安全，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。

2023年中央经济工作会议指出，进一步推动经济回升向好需要克服一些困难和挑战，主要是有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多，国内大循环存在堵点，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。要增强忧患意识，有效应对和解决这些问题。会议强调，2024年要围绕推动高质量发展，突出重点，把握关键，扎实做好经济工作，其中第五个方面就是持续有效防范化解重点领域风险，要统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险，严厉打击非法金融活动，坚决守住不发生系统性风险的底线。

那么，什么是系统性风险？怎样防范和化解系统性风险？

系统性风险是指经济在运行过程中出现的一些全局性的、对经济发展产生显著影响的风险，它的出现可能会改变经济结构，甚至会影响经济运行的未来路径。比如，20xx年爆发的美国金融危机就是系统性金融风险，它波及全世界，最后形成了全球金融危机。由此可见，系统性金融风险一旦出现，就会对经济产生实质性、路径性影响，因此我们一定要牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。

我国目前可能会引发的系统性金融风险，包括房地产风险、地方债务风险、中小金融机构风险、中小银行风险，以及汇率和外汇的风险。因此，我们需要考虑的就是如何化解和防范这种风险。

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在有为政府方面，要做好需求管理和供给管理。

第一，需求管理。一是扩消费，要鼓励产品创新和工艺创新，同时还要完善社保体系。现在，老百姓在消费方面还有诸多问题，面临的不确定因素也较多，因此我们要完善社会保障体系，让老百姓敢于消费、愿意消费。举个例子，xx世纪xx年代，日本在高速发展十几年后也出现消费不足的现象，当时日本的社保体系也不完善，因此日本为了扩大消费就开始构建其社会保障体系。在社会保障体系建立后，日本经济又实现了十多年的高速增长。应该说，日本社保体系的完善为其此后十几年高速发展提供了重要前提。二是扩投资，主要包括房地产投资和民营企业投资。目前，房地产市场的形势比较严峻，2023年中央经济工作会议也提出要积极稳妥化解房地产风险，促进房地产市场平稳健康发展。三是稳出口，根据国家统计局数据，20xx年出口占中国gdp比重近xx%。

第二，供给管理。一是要加快科技、教育体制改革，提高技术水平，提升劳动力素质，从而提升生产效率，这些都有助于提高中国经济生产能力。二是要大力培育科技型中小企业。面向世界科技前沿，就需要加大创新力度。在大力培育科技型中小企业的过程中，一方面要健全新型举国体制，要“用好国家科技重大专项和重大工程等抓手，集中力量抢占制高点”；另一方面，也需要自主创新，这就要靠大量中小企业完成。三是要加快建设现代化产业体系，提升企业竞争力，增加产品附加值。四是切实落实“两个毫不动摇”。2022年中央经济工作会议强调，要从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。依法保护民营企业产权和企业家权益。各级领导干部要为民营企业解难题、办实事，构建亲清政商关系。民营企业对我国经济发展贡献很大，尤其在就业方面，民营企业就业人数占比非常大。民营企业发展得好，有利于解决就业问题。就业问题得到解决，社会平稳、和谐地发展，这也是高质量发展的一部分。

四、如何妥善应对金融风险挑战

第一，稳住实体经济。通过稳住实体经济来防范金融风险，推动高质量发展。第二，营造更有利的国际环境。好的国际环境对我国经济发展非常重要。第三，稳预期。2023年中央经济工作会议指出“社会预期偏弱”，并强调了2024年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策。第四，坚持依法治国。