2023年x月x日,市委安全生产工作专项巡察第一巡察组向区发改委党组反馈巡察发现4个方面共6个问题。我委高度重视,第一时间召开党组会安排部署整改工作,明确责任领导、责任股室、责任人和完成时限,并制定12条整改措施,确保问题整改到位。现已全部完成整改,具体进展情况报告如下:
一、落实安全生产领导责任有欠缺,安全发展理念树得不牢
1.具体问题:落实能源安全生产领导责任不到位。一是在贯彻落实上级关于安全生产的决策部署要求不及时,未把安全生产放在心上、抓在手上。如,未按照x〔2023〕x号文件规定,履行发改委能源安全生产委员会职责。二是在年度学习安排上敷衍应付。如,发改委党组2020年度与2021年度集中学习安排,内容雷同。
整改情况:一是根据《x区发展和改革委员会职能配置、内设机构和人员编制的规定》(x〔x〕x号)文件,我委无能源职能。为进一步明确职能职责,落实好能源领域安全生产工作,我委分别于2023年x月x日和x月x日向区编办提交《x区发改委关于增设内设机构能源股的请示》,申请增加能源职能,编制部门反馈将机构改革时一并调整。我委起草《x区发改委职能配置、内设机构和人员编制规定(审议稿)》,已将能源职能进行明确,并增设能源股,编制部门将按照全区机构改革工作时序安排进行批复。二是按照区委理论学习中心组年度学习安排,结合我委工作实际,制定了《x区发改委2024年度学习计划》,坚决杜绝学习计划安排内容雷同。
下一步举措:待能源职能批复后,我委将按照规定做好能源安全监管工作,严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求。同时按照2024年学习计划,抓好日常学习,并根据有关会议精神和上级政策调整及时增加最新内容的学习。
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下一步举措:定期研究粮食安全、粮食流通体制重大改革方面的问题,不断提升工作水平。每月对涉粮企业进行安全生产检查,做好检查台账登记和隐患整改督查,及时消除安全隐患。
四、落实全面从严治党要求不严,对基层监管队伍建设重视不够
6.具体问题:监管队伍建设有差距。存在人员不足、专业能力不强问题,2015年x区粮食和物资储备局整体划转至区发改委,截至目前,4名从事粮食工作的人员中,有执法资格证人员2名,粮食执法工作存在“零查处”现象,日常监督检查未能及时跟进。整改情况:粮食执法工作主要针对原粮收购和轮换销售环节,x区没有粮库和国有粮食企业,因此没有原粮购销工作,不存在原粮购销执法。且2020年,综合行政执法改革后,我委承担的粮食流通执法职能已划转到市场监管部门,已无执法权限。
下一步举措:加强对涉粮企业的日常监管和监督检查,建立和市场部门的信息联动机制,配合开展好粮食领域相关执法工作。
本次市委的安全生产专项巡察工作,为我委的安全生产工作指出了问题,帮助我委查漏补缺,有助于我们今后不断提高安全生产工作水平,树立安全发展理念。下一步我委将以本次巡查反馈问题整改为契机,强化安全生产理念,完善安全生产工作,巩固整改成果,不断做好我委安全生产的各项工作。