市人大常委会主任理论中心组研讨发言

更新时间:2024-05 来源:网友投稿

近年来,市人大常委会坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和中央人大工作会议精神,将发展全过程人民民主贯穿讲政治、强履职各方面各环节,不断增强对全过程人民民主的理论认同、实践认同、情感认同,推动形成更多具有x辨识度的制度成果和实践成果,全力答好民主之问的时代答卷。

一、围绕中心工作,增强对全过程人民民主的理论认同

确保党的主张和人民意志高度统一。市委高度重视、大力支持市人大常委会开展全过程人民民主创新实践。一是尽早谋划部署。换届伊始,市委召开全市人大工作会议,深入学习贯彻总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,全面落实中央和省委人大工作会议精神,对全市各级人大深入践行全过程人民民主作出全面部署。二是及时出台意见。着眼制度化设计、规范化操作、程序化运行,出台《市委关于加强和改进新时代人大工作发展和完善全过程人民民主的实施意见》,就丰富全过程人民民主x实践、推进高质量立法等方面提出目标任务。

确保履职重点和中心工作同向同行。一是围绕省委、市委有关流域综合治理和统筹发展的要求,开展沮漳河流域水环境保护、长湖保护协同立法,组织调研小流域综合治理试点工作,作出《关于推动实施〈市流域综合治理和统筹发展规划〉的决定》,凝聚全市人民守牢流域安全底线、推进四化同步发展的强大合力。二是围绕“产业转型升级示范区”的目标定位,开展磷化工、石油化工产业转型升级情况等专题调研,聚焦基层企业和群众的产业发展需求,建言献策、共话发展。三是围绕优化营商环境,相继作出《关于进一步优化营商环境的决定》、设立11月1日x企业家日”的决定,开展涉市场主体司法案件办理工作专题询问,回应群众期待,以人大之力厚植发展沃土。

二、畅通民意渠道,增强对全过程人民民主的实践认同

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三、发挥代表作用,增强对全过程人民民主的情感认同

总书记强调:“民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决人民需要解决的问题的。”只有充分发挥人大代表作用,做到民有所呼、我有所应,才能从情感上拉近与人民群众的距离,全过程人民民主之路才能越走越宽。

突出代表主体地位。一是加强阵地建设。在市人大常委会机关建设“代表之家”,方便代表来访,让代表“有家可归”。设立专门的代表约见室,为代表约见国家机关工作人员提供服务和保障。二是完善“双联系”机制。坚持主任会议成员集中走访代表、常委会组成人员固定联系代表、专(工)委对口联系专业代表、到基层调研必访代表等做法。2023年以来联系走访代表360余人次,收集建议170余条。三是丰富代表活动。以共同缔造·代表行动活动为载体,聚焦安全生产、营商环境等确定50多个具体主题,市县乡三级人大联动、五级代表共同参与,全市272个代表小组开展活动552次、参与代表6230人次。

提高建议办理质效。一是探索实行“代表吹哨、部门报到”机制。2022年代表大会期间,首次启动代表口头建议现场办理模式,驾考路段应从城市主干道转移至别处等口头建议提出后,相关部门第一时间反馈、迅速整改落实,即交即办跑出代表建议办理加速度。二是健全四位一体督办机制。综合运用对口督办、现场督办、重点督办、滚动督办四种方式,高质量推动代表有用之言有益之事

扩大代表活动影响。探索开办融媒体节目《代表来了》,将直播间搬到基层现场,围绕群众反映强烈的问题,组织人大代表、职能部门、社区(村)负责人、居民代表面对面协商沟通,点对点答复解决。《民主就在百姓身边》等120余篇代表履职稿件被权威媒体刊载。