关于对县域经济发展问题的探索与报告

更新时间:2024-06 来源:网友投稿

一、xx市县域经济发展情况

xx市县域地区共包含xx区、xx市、xx县和xx县四个区、县,主要位于xx市的西北部,县域地区总国土面积xxxx.x平方公里,占全市国土总面积的xx%,户籍人口约xxx.x万人,占全市户籍人口的xx%。无论从土地面积、人口规模还是使命任务来看,县域都是非常重要的地域单元。

从用地构成看,县域地区耕地总面积约xxxx平方公里,约占全市的xx%;林地保有量xxxx平方公里,约占全市的xx%,城镇建设用地xxx平方公里,约占全市的xx%。由此可见,县域经济在城市发展中承担了粮食安全和生态安全保障的重要使命。

从经济发展方面看,县域地区生产总值整体上呈上升趋势,但除xxxx年外,增速总体小于全市,对全市经济发展的贡献率逐步缩小。xxxx年县域地区固定资产投资仅占全市的x.x%,增速低于全市x个百分点,社会消费品零售总额不到全市的x%,县域地区经济发展和居民生活品质有待提升。

二、xx市县域经济发展存在的问题

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1.坚持做强县域经济产业。切实做强县域工业。工业是县域财力稳定增长的基石,工业不强,县域很难强起来,也很难富起来。要克服“农业不能做大产业”的问题,要围绕农业抓工业,提升农业产品附加值。发达地区的经验表明,只要下定决心,真抓实干,传统农区同样可以发展大产业。

2.大力推进县域经济开放。开放开发是县域经济发展的根本出路.必须突破固有思维方式,打破原有路径依赖,将县域经济放到市场经济大格局中谋划,比如项目引进,资本流入等,要用开放开发的理念,整合和调动一切力量和资源,如果封闭发展,路子只能越走越窄,也不能做大做强,更不会走远。

3.积极争取政策支持。县域经济的发展,离不开上级政策的支持。近年来,国家强农惠农富农政策力度逐步加大,还相继出台了一系列利好政策。这些政策含金量都很高,机会难得,稍纵即逝。要准确把握国家的政策取向,系统梳理适用于本地的政策条目,增强对上争取的意识,主动对接,争取政策、项目、资金支持,用好、用足、用活这些政策,切实发挥政策的最大效应。

4.引导扩大工业规模,优化调整县域产业结构。产业是经济发展的核心,通过做强主导产业,扶植潜导产业和抓好特色产业思路,优化县域产业布局,扩大产业规模,构建现代化产业体系。一是做强主导产业,xx市县域发展应结合高端、绿色、低碳、集约发展的要求,依托差距优势和自然条件,聚焦2—3个主导产业,以集群化、配套化为方向,培训龙头企业和中小企业,不断提高主导产业的支撑力和竞争力,避免同质化、低水平竞争,形成差异化、特色化和品牌化发展格局。二是种植潜导产业。xx市县域地区应依据比较优势和企业优势,积极加快培育潜导产业,挖掘潜育项目。从目前实际情况看,可将潜导产业选择重点放在高新技术产业、现代农业以及新型服务上。同时,深化“扶优育强”工程,鼓励重点项目企业与行业领军企业合资合作,推进战略合作项目,通过战略重组、引入资本实现产业转型升级。三是抓好特色产业。充分发挥县域资源禀赋,培育一批“特而强”“精而美”的特色乡镇,推进“农业+旅游”“工业+旅游”“文化+旅游”等模式应用,促进一二三产业深度融合,做优文化旅游产业,丰富航空游、酒文化游、温泉游、冰雪游、花卉中药材健康游、民宿民居休闲度假等xx特色乡村旅游品牌。

5.做好要素保障,构建市县一体的基础设施体系。一是优化人居环境,以“美丽庭院、美丽村屯、美丽田园”为着力点,坚持统筹推进、示范先行,分级推进乡村人居环境品质升级,重点推进美丽庭院建设,强化村庄规划对庭院空间建设引导,塑造东北特色的美丽庭院,持续推进美丽村屯建设,强化村庄整体格局优化及乡村滨水空间、街巷空间、乡村口袋公园等空间景观营造,营建文化魅力、现代宜居的美丽村屯。二是完善配套设施。统筹城乡发展,加快县域与中心城区的交通联系,建设沈康复合走廊,带动xx、xx县域经济发展,预留区域性交通物流、电信、市政、能源等基础设施廊道,推动县域基础设施和公共服务向乡村延伸覆盖,推进城乡交通一体化,健全道路“建管护运”责任体系,重点推进安全饮水与农业节水建设,因地制宜推进农村生活污水治理,整治各类电力、通信管线的塔、杆、线、箱等设施,持续推进农村生活垃圾收运体系和处置体系建设,积极推进清洁能源普及,推动基础设施建设向广大农村地区延伸,带动农村地区发展建设,实现城乡设施共享。三是提升服务能力。提升县域生活性服务功能品质,完整配置居民日常需求的学校、医院、社会服务中心、文化中心等设施,推动旅游会展、健康养老等生活性服务业向精细化和品质化方向发展。优化农村公共服务设施布局,完善以中心村为主要平台的30分钟农村基本公共服务圈,实现农村基本公共服务均等化。提高县域生产性服务业集聚效应。大力培育互联网、现代物流、金融服务、科技服务等生产性服务业态,加快xx温泉养生养老、xx东湖新城商贸、xx旅游等生产性服务业提档升级。推进以县域为核心的农产品冷链物流体系建设,健全农产区冷链物流体系,构建“区域中心市场+产地交易市场+田头市场”三级流通体系,强化“县—镇—村”三级物流网络节点、智慧物流配送中心建设,加快冷链物流、电商物流、专业物流等现代商贸物流业集聚发展和物理园区建设。

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