县委书记在二季度“赛马会”暨上半年重点工作总结“交账”会上的讲话
同志们：
在县委十四届十二次全会上，县委提出要建立健全“三大工作机制”，其中一项机制，就是每季度召开一次乡镇党委书记或部门“一把手”“赛马会”。4月3日，我们召开了一季度的“赛马会”，会议开得很成功，效果也非常明显，对推动各项工作起到了重要的作用。今天，我们召开第二季度的“赛马会”，主要围绕乡村振兴问题整改、招商引资和税收“双过半”等3项工作对上半年进行一个阶段性小结，“晒一晒”大家的工作成绩，以便更好地开展下阶段工作。
刚才，三位分管县领导对17个乡镇和工业园区的工作作了点评，总体感觉大家的评价很中肯，讲的很实在，画像也很准，对各单位负责人应该都有很大的触动和启发。城管、林业作为“两园”（铝轮毂产业园、线路板产业园）建设的牵头服务单位，先后作了典型发言，你们作了大量工作，大家都得心服口服。典型发言按照部门考核结果先后顺序在前三名之中确定，但凡其他两项工作中有排在后三名的乡镇不予考虑；表态发言按照部门考核结果，三项工作中有两项排后三名的乡镇。XX、XX作了典型发言，讲得很好，实际做的也很好，值得大家学习和借鉴，但也还是有不足之处。比如，XX实有税源占比较小，收入质量下降较大，招商引资的工作成效还有待提升。XX作了表态发言，态度也很诚恳。其实，高XX各方面条件都不错，这次几项工作排名倒数，出乎我的意料，实在不应该。当然，你们也有做的不错的地方，比如XX财政收支运行较好，收入质量得到提升。但你们也要统筹兼顾，学会弹钢琴，善于抓好主要工作，确保接下来迎头赶上。县工业园的税收差欠很大，“过半”任务是XX亿元，但只完成XX亿元，离“税收双过半”任务差了XX亿元，非常不理想。听说还有乡镇到工业园挖税收的情况，出现这种情况是不应该的。这次没有作表态发言，是考虑到XX同志刚去不久，怕打消他的积极性，如果三季度还是这种局面，那你就要到台上“亮亮相”。
针对工业园区财税工作差欠较大的情况，我在这里明确三点要求：一是招商引资任务要定出来；二是税收任务要明确时间节点和完成任务数；三是年底全市巡回看变化要拿出几个“硬菜”来，提前谋划好，临时磨枪是磨不光的。请XX和XX同志商XX同志尽快拿出初步意见，克服困难坚决补齐不足和短板。三季度“赛马会”的内容主要是四个方面，乡村振兴审计整改、城镇扶贫、招商引资和“三化”建设，如果安全生产和信访稳定这两项工作出现纰漏，实行一票否决。总体来讲，一季度各项工作没有达到预期的目标，但二季度大家全力落实县委各项决策部署，工作还是都蛮拼，下了很大功夫，也取得了令人较为满意的成绩。一是乡村振兴问题整改成效明显。聚焦中央乡村振兴专项巡视“回头看”反馈意见和乡村振兴成效问题整改，拿出过硬的举措，精准落实上级政策，问题整改实打实，不断巩固提升了乡村振兴工作成效。截至目前，“三项整改”查摆出来共XX个问题，制定了XX条措施，已完成整改销号XX条，XX条已整改完成的正在收集资料向上级销号，剩余XX条正在积极整改。在“春季集中行动”的基础上，乡镇交叉排查出的XX个问题在规定时限内全面清零。二是招商引资取得新突破。疫情期间，我们采取线上线下相结合，开展不见面招商推介和项目洽谈的方式，全县招商引资工作取得良好进展。截止目前，全县签约引进项目XX个，签约金额XX亿元，XX等科技含量高、成长性强的项目已落地签约。“两新”产业取得新突破，以实现汽车轻量化的高强度复合材料铝轮毂产业园强势推进，以XX公司为载体的四个中心建设拉开帷幕；电子信息产业向纵深发展，投资强度大、科技含量高的1210亩线路板产业园用地已进行平整，XX万立方土方已完成XX％，XX多户优质线路板企业正在洽谈中。三是税收“双过半”目标基本完成。上半年全县财政总收入完成XX亿元，比上年减收XX亿元，下降3.9％，增幅全市第6，税收占比XX％，总体来讲，我县税收完成情况还是不错的，基本实现了“双过半”目标。其中，XX个乡镇（街道）全部完成预期任务，有些乡镇通过培植税源，进一步挖潜增收，税收完成力度很大，成绩比较明显。
在大家的辛勤努力和付出下，其他各项工作也齐头并进，取得了不错的成绩，但关起门来讲，现在离上级的要求和年初既定的目标任务还是有较大差距，大家要对自己的工作有个清醒的认识，以更大的决心、更大的力度，推动我县各项工作又好又快落地见效。下面，我再强调几项重点工作：
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七、信访维稳工作
据信访部门统计，上半年我县信访量增幅较大，有的责任单位调处办结质量不高，初信初访件办理不理想。大家务必要高度重视，清醒认识当前信访工作存在的问题和不足，深入落实信访工作责任制，确保“家里不出事，北京不去人”。一要加大初信初访的化解力度。按照“日接受、周受理、月办结”的要求，督促责任单位加快系统交办的信访事项的受理办理，提高办结质量，切实减少重复访、越级访等信访顽疾。二要加强扶贫领域信访事项排查化解。进一步畅通信访渠道，对通过信、电、访、网各渠道反映扶贫领域的信访事项热情接待、认真处理，确保群众反映的扶贫救助信访事项“事事有回音、件件有着落”。三要推进信访矛盾化解攻坚。重点关注国贸、远投、宝源等房地产开发逾期交房、产权证办理等问题，XX、XX等房地产开发拖欠民工工资（工程款）引发的问题；棚改过程中产生的各类信访问题；XX、XX等企业欠薪问题；代课老师、基层动检员、离职村干部等群体劳动保障问题。针对这些成因复杂的问题，大家要集中力量、全力攻坚，妥善处理好。
八、防汛抗旱工作
一方面，目前主汛期还有20多天，特别是最近几天降雨量持续加大，应该说防汛压力还很大，绝不能掉以轻心，必须克服麻痹、侥幸、松懈思想，紧盯汛情不放松，持续抓紧抓实抓细防汛工作，尤其要加大对山塘、水库、圩堤、低洼地带巡查力度，对河堤要进行仔细排查，严防出现崩塌风险，确保隐患全面排查到位，风险全面消除。同时，要加强值班值守，严格执行领导带班和24小时值班制度，落实工作责任，确保各项防范措施落到实处。另一方面，据气象部门统计，今年全县的降雨量要低于往年同期，加上今年全县早稻种植面积大，灌溉用水需求大幅增加，所以大家在抓好当前防汛工作的同时，要未雨绸缪，统筹谋划下一步的抗旱工作，重点是要做好科学蓄水保水工作。要科学调度山塘、水库水位，确保农田灌溉水源充足，全力保障早稻灌溉和晚稻生产。