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镇“下沉村居”工作开展情况汇报
近年来,**县**镇强化党建引领基层治理,充分发挥改革“关键一招”作用,推动干部向一线下沉、办法在一线形成、问题在一线解决,对接群众需求、强化治理效能,不断提高基层社会治理现代化水平,激活了乡村高质量发展新动能。
一、健全“四个一”运转机制,打造高效运转的治理体系。一是坚持“一核引领”。坚持党建引领、赋能发展,制定《**镇干部“下沉村居”工作的实施方案》,切实发挥“关键少数”作用,形成了党政主要负责同志统筹全局、党政班子成员挂图作战、联合体书记具体负责、包村干部合力推动的良好局面。二是建立“一套机制”。今年以来,**镇进一步明确书记班子每人至少分管1项底线工作,包1个矛盾突出、问题复杂的村,党政班子成员至少挂包1个党建联合体。**等6个党建联合体干部下沉包网格,健全了包村到户责任体系,实现了服务全覆盖。三是实行“一网统管”。每个党建联合体下分网格,采取“1+1+N”的管理模式,即1名挂包联合体干部、1名网格长、N名村级网格员,共同推动入户、走访、排查等服务管理工作。将党建、宣传、环卫、环保等7项职能集中建设、共同下沉,实现了功能互补、力量统筹、多网融合、一网统管。四是强化“一体运转”。通过周例会、专题会议、临时会议等形式,集中部署重点任务、集中研判困难问题、集中研究矛盾隐患,实现了镇、联合体、村三级联动运转。同时,通过班子成员下沉一线、联合体书记具体负责,立足职责、科学指导、协调资源,建立了联调联处联动工作机制,实现了1+1>2的整体效果。
二、治理“末梢”变“前哨”,建设基层一线的平安屏障。一是创新“五步工作法”。对“下沉村居”工作中发现的问题和需求,采取“收集发现—汇总分流—处置反馈—督查回顾—总结提升”五步工作法,快速高效处理事务,优化流程闭环管理,加快了群众急难愁盼事项的解决。二是建强“1+6+N”社会治理体系。依托镇级“一站式”矛盾纠纷调解中心,指导6个联合体开展矛盾调解工作,搭建“一站式”矛调站点,全力推动信访积案、矛盾纠纷在一线调解。同时,借助“1+6+N”社会治理体系,进一步优化了村干部队伍建设、提升了综合履职能力、改善了办公场所软硬件条件,为开展“矛调”工作提供了条件。通过开展“下沉村居”工作,今年以来,已在一线调解矛盾纠纷*件。三是开展“上门式”接访。为推动矛盾纠纷在一线调解,各联合体结合实际,定期将农村矛盾纠纷汇总进行上报,由镇级“一站式”矛盾纠纷调解中心汇总后,向挂包联合体班子成员、职能部门“派单”,提醒按期接访。党员干部“接单”后,第一时间到村调解纠纷、化解矛盾,真正将服务送到群众身边。这种“上门式”接访,在调解矛盾的同时,听取了民情、解读了政策,更密切了党群、干群关系,真正实现了便民利民。
三、用心用情为民服务,打通惠民利民的“最后一米”。一是践行“为民精神”。大力传承弘扬“为民精神”,对“下沉村居”干部提出了“四到”要求,即身到、心到、想到、做到。“下沉村居”干部真正在一线办公、在农村工作,想群众之所想、急群众之所急,实打实解决一线问题、补齐发展短板。截至目前,累计下沉办公*余次。二是高标准建设“三中心”。依托**等6个联合体的中心村,着力打造引领凝聚群众的党建中心、联系服务群众的便民中心、宣传教育群众的文化中心,实现送理论上门、送政策上门、送服务上门,有效提升了群众的幸福感和满意度。三是坚持在一线服务。以推动“下沉村居”工作为契机,持续提升履职本领,扎实做好服务“三夏”、志愿服务、人居环境、民政民生、文化惠民、移风易俗、希望小屋、服务退役军人等16项重点民生工作,全力做好秸秆禁烧、防溺水、防火、燃气安全、耕地保护、防电诈等9项重点工作,有效提高了群众的幸福指数。