党的十八大以来,以总书记同志为核心的党中央以雷霆之势在党内展开各项反腐行动,并数次强调加强新时代执政党廉洁文化建设对全面从严治党的重要意义。2020年1月,总书记在十九届中央纪委四次全会上首次将“三不腐”认定为全面从严治党的基本方针和重要方略,彰显了党中央的反腐决心。2022年1月,总书记在十九届中央纪委六次全会上首次提出各级领导干部要“落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见,从思想上固本培元,提高党性觉悟,增强拒腐防变的能力”,这就明确了廉洁文化建设的重要性及其建设方向。2022年2月24日,中共中央办公厅印发了《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》,对加强新时代廉洁文化建设的重大意义及重点作出具体要求,明确将其纳入全面从严治党工作布局中。之后,总书记在党的二十大报告中再次明确,要以“推进反腐败国家立法,加强新时代廉洁文化建设”,使全党“增强不想腐的自觉,清清白白做人、干干净净做事”。2024年1月8日,总书记在二十届中央纪委三次全会上进一步从党性党风党纪教育、家风建设、廉洁理念及廉洁典型的宣传等方面出发,强调加强新时代廉洁文化建设对党员队伍的理想信念、权力观、亲情观等观念正确形成的重要意义。这些讲话为新时代执政党廉洁文化建设提供了方向引领与根本遵循,凸显了廉洁文化建设在增强党的反腐拒腐能力、深入推进党的自我革命等任务中的重要战略地位,因此,需要深刻剖析新时代执政党廉洁文化建设的核心要义和实践意义,以实现其实践进路的明朗化、常态化与长期化。
一、新时代执政党廉洁文化建设的理论基础与必要性
新时代执政党廉洁文化建设植根于对马克思主义廉洁文化相关理论的运用,对中华优秀廉洁文化的传承与吸收,具有科学且深厚的理论基础。这些理论基础正是解决当前党内所存在的“四风”问题、“七个有之”问题以及违反党的八项规定等腐败行为的重要指引。
(一)新时代执政党廉洁文化建设的理论基础
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截至2022年12月31日,中国GCD党员人数共计9804.1万名,中国GCD稳居世界第一大执政党之位。随着党员队伍和国家综合实力的快速提升,中国GCD面临严峻且复杂的国内外形势,尤其是西方意识形态的影响,而这些也正是对执政党治理水平的考验,如何实现反腐斗争的常态化、社会化,如何长久保持党的自我革命精神及肌体健康,如何增强党的治理能力以推进党的建设新的伟大工程的纵深发展,都是党亟待解决的重要问题。由此,中共中央提出加强新时代廉洁文化建设,通过严格制定反腐制度,以治标之手段实现“不敢腐、不能腐”的目标,同时从思想意识层面教导全党深入反腐倡廉的学习与实践,将廉洁思想根植于心,强化各位党员干部的党性修养、政治定力和道德品性,以治本之手段实现“不想腐”的目标。此间,党的廉洁文化将党的自我革命精神、严格的组织纪律要求、廉政制度的规范等充分融合,贯穿于反腐体系的全过程,以“润物细无声”的功效,使全党同志能够在诱惑面前保持清醒头脑,为全面从严治党的深入推进以及反腐倡廉制度体系的健全提供了重要的精神力量。另外,就其形式而言,“廉洁文化”的提出是党对“两个结合”与“两创”方针的充分实践,彰显了中国GCD守正创新的意识与能力;就其内容而言,“廉洁文化”关系到执政党在内的全社会廉洁风气的形成,是具有系统观念、长远眼光的重要布局,彰显了中国GCD的大局意识与问题意识。居安思危,方能长久,只有形成全社会范围的廉洁文化建设,才能从根源消除腐败机会和腐败意愿,从而上下一心实现民族复兴。由此可见,中国GCD所推崇的清正廉洁,既是党的为民宗旨的外显,也是其具有高效治理水平的大党形象的彰显,是实现“三不腐”目标以解决大党独有难题的基础性工程。
(四)促进政风带动民风,是全社会营造廉洁氛围的内在需求
新时代执政党廉洁文化建设能够使廉洁文化引领全党全社会廉洁生态的形成,夯实理想信念与政治信仰,使以“四风”“七个有之”为代表的党风问题逐渐消解,而优良的党风也必将促进政风的转变和民风的端正。其中,清正党风的养成主要依靠党内制度的规范与强制约束和党员的自律性,而后者的实现要克服腐化心理的干扰,较为困难也最为关键,因此,新时代执政党廉洁文化建设注重对思想意识的培养,家风建设就是最重要的一环。家风的好坏考验着党员干部能否具备正确的权力观、亲情观,这不仅决定了领导干部能否清正廉洁,能否仕途长远,而且作为社会风气的重要组成,也会影响千万家庭的风气。从当前的腐败案件来看,“家风败坏往往是领导干部走向严重违纪违法的重要原因”。廉洁文化建设要求党员干部要在严格自身的同时,也要言传身教、身体力行,要求配偶、子女及身边工作人员加强警惕、不搞特权。在日常工作生活中,通过开展家庭教育、宣传革命前辈的红色家风等活动,使党员干部及其家庭成员积极向毛泽东、刘少奇等革命领袖以及焦裕禄、谷文昌等干部学习,以潜移默化形成良好家风。同时,相关部门随时家访,通过查看党员干部的家居装潢、日常的消费习惯来初步判断其是否存在腐败行为,并予以监督。家风正则促党风纯,党风纯则为各级领导干部创造优越的政治环境,使党员干部信念坚定、干劲十足,信念定而后政风实,政风实则促廉政,使党群关系、政群关系日益和谐,而后民风净,民风净则使社会主义核心价值观不断完善且发挥效用,使全社会形成抵制腐败的意识与自觉,从而倒逼全党自觉培育为民、务实、清廉的权力观与价值观。如此循环,必将形成风清气正的政治生态与社会生态。
新时代执政党廉洁文化建设是全面从严治党实现纵深发展的迫切需求,是深刻党的自我革命精神的重大政治任务,是夯实理想信念以形成廉洁心理的重要举措。在全面建成社会主义现代化强国的过程中,要以新时代执政党廉洁文化建设为重要支撑,树立防腐拒腐的坚实屏障,应对党内外的各项艰巨挑战。廉洁文化是中华民族文明的精粹,廉洁文化建设则是中国GCD对廉洁基因的传承延续与价值运用,礼义廉耻、以德养廉等中华优秀传统廉洁文化,经过中国GCD在革命、建设和改革中的内化与实践,逐渐以廉洁执政、廉洁用权、艰苦奋斗、甘于奉献等高尚品德显现。当前,党和国家的建设处于重要阶段,必须保证自身强健,方能在形势复杂的国际形势中岿然不动,方能在实现党的百年奋斗目标过程中披荆斩棘。新时代执政党廉洁文化建设作为开辟反腐斗争新境界以保持党的肌体健康的重要环节,作为构建亲清政商关系的价值基础,作为全社会廉洁生态形成的重要抓手,作为为中国梦的实现凝聚精神力量的重要载体,通过实现廉洁文化的时代化、特色化,并以创新多样的文化形式,使党员干部乃至广大群众不断入脑入心、外化于行,是一项艰巨的政治任务。
我就讲这么多,谢谢大家!