上半年，在市委的坚强领导下，县委坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕建设生态文化美丽富强新光明目标，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以“问题导向”为路径，以“党建”为抓手，勇于直面问题，敢于破解难题，走出一条符合自身实际的县域高质量发展之路。

一、强基固本筑堡垒，党建引领促发展

上半年，光明县集中精力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村全面振兴有效衔接，推动现代化新光明建设迈上新台阶。在推进乡村全面振兴、实现高质量发展过程中，光明县强化党建引领，以支部建设为基础，以产业发展为重点，以人才建设为保障，凝心铸魂、强基固本，为乡村全面振兴提供坚强的组织保障和人才支撑。

（一）建强基层战斗堡垒，引领乡村全面振兴。光明县把创建“五星”支部（支部过硬、产业兴旺、生态宜居、平安法治、文明幸福“五颗星”）作为统领乡村治理、乡村全面振兴的总抓手，着力抓基层、打基础，补短板、强弱项，引领乡村全面振兴。坚持以融合党建赋能产业发展为切入点，把融合赋能行动与“五星”支部创建同谋划、同部署、同落实，实现融合党建与乡村全面振兴工作相辅相成、相得益彰。围绕香菇、林果、文旅康养等特色产业，采取“支部+支部”“支部+企业+行业部门”等形式，开展党建联建活动，推动资金、技术、人才等要素共建共管共享，赋能产业发展，实现党建链引领带动产业链、治理链、服务链，使党的政治优势、组织优势转化为治理优势和发展优势，有力推动了产业发展和乡村全面振兴。

（二）创新党建工作模式，实现项目党建有形有效。坚持做到项目建设到哪里，党的建设就跟进到哪里，党组织和党员作用就体现到哪里。按照“便于服务、便于管理、精简效能”原则，根据项目关联方党员数量，成立临时党支部、党总支或党委。统筹整合项目部、乡村党群服务中心（站）、开发区企业服务中心的人、财、物等资源，设立党员服务站、党员活动中心、党员活动室，明确岗位、职责和制度。健全临时党组织周例会、调度会、联席会等制度，制定任务清单、问题清单、责任清单“三张清单”，实行建账、理账、对账、交账、算账“五账”工作法，做到挂图作战、挂号销账。

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今年以来，光明县坚决贯彻过“紧日子”思想，强化政府预算、部门存量资金统筹，优先保障民生领域支出，采取众多惠民生、暖民心举措，解决群众“急难愁盼”，民生福祉稳步提升。

（一）坚持就业优先战略。深入实施“人人持证、技能全省”建设，上半年，培训4.1万人次，提供就业岗位1.5万个，城镇新增就业14336人。完善促进就业带动创业保障制度，抓好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业，在稳定和扩大就业中稳步提高城乡居民收入水平。

（二）提升公共服务水平。聚焦教育、医疗、养老、住房等重点领域，加快补短板、强弱项、提质量。重点民生实事全部完成，养老服务中心、县人民医院等提档升级，医疗服务水平稳步提升。新建改建寄宿制小学4所、幼儿园８所，建成教师周转宿舍99套，高考升学率实现“十三连增”，10名学生被清华、北大录取，中招成绩稳居平顶山市第一方阵，荣获“平顶山市教育优先发展先进县”。

（三）推进城乡建设提质。推动城乡贯通，加快推进焦唐高速、叶鲁高速、鲁平快速通道、综合客运站等项目，改扩建国省干线公路24公里、农村公路89公里，提升打造美丽公路121公里；打造宜居县城，新华、辛集棚户区改造项目达到入住条件，米奇王国动物园、琴台阁等沙河文旅度假区等项目稳步推进；建设和美乡村，新改造户厕6475户，打造游园96处，创建示范片区2个、示范村26个、网格样板点85个、庭院示范户880户，“生态田园和美乡村示范片区”被命名为全市首批“十百千万”和美乡村示范片区；推进基层综合文化服务中心标准化、规范化建设，加快村史馆、农耕馆、党史馆等新型公共文化空间扩容，举办“回光明过大年”“我们的节日”等系列活动，开展红色轻骑兵走基层、送戏下乡、文艺支教等志愿服务，丰富群众精神文化生活。

（四）持续改善生态环境。践行“绿水青山就是金山银山”理念，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，实现空气质量二级达标，集中式饮用水源地水质累计达标率100%，耕地安全利用率、重点建设用地安全利用率均达100％。中央环保督察组交办案件、省环保专项督察交办问题，全部整改到位。持续开展矿山生态修复，完成有证矿山修复40座，整治历史遗留矿山8000余亩。全面开展国土绿化，完成造林绿化面积3000余亩，超额完成省定目标任务，创建市级森林乡村20个，成功续创“中国天然氧吧”。