设施农业作为现代农业发展的一种重要形式,是项目农业建设的有效载体,也是促进高效农业规模化的有效途径,对于提高农业竞争力,促进农民致富和农业发展具有非常重要的意义。为了解当前x区设施农业发展情况,x区统计局以调查问卷和实地走访的方式对全区15户设施种植户设施规模、种植品类、收获频次、销售模式等进行了专项调查。现将调查情况报告如下:
一、调查样本情况
x区地处x省东南部、x上游,是x市政府所在地,面积x平方公里,辖27个镇(街道),为典型“两山夹一川”地貌,属亚热带大陆性季风型湿润气候,光照适中,雨量充沛,气候温和,四季分明,适宜农作物生长。为确保样本合理性、科学性,本次调查设施农业样本分别选取南山、北山和川道3个不同地域地形的7个镇15户设施农业种植户,其中种植企业7户、合作社6户、普通农户和规模户各1户。
(一)种植品种以蔬菜为主。2023年,全区设施农业播种面积60286亩,其中,设施蔬菜面积54261亩,设施瓜果面积3438亩,设施花卉苗木面积2587亩,食用菌产量3567吨。调查显示,15户种植户中,种植蔬菜10户、种植食用菌3户、种植瓜果和花卉盆栽各1户。(二)收获频次一年二茬居多。15户种植户中,1户种植草莓、西瓜和1户种植花卉收获频次一年一茬,9户种植时令蔬菜和香菇收获频次一年二茬,4户种植时令蔬菜一年三茬及以上。
(三)占地面积较上年减少。调查显示,2023年15户种植户设施占地面积2336.4亩,较上减少129.6亩,同比下降4.5%。
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四、几点建议
(一)加强政策扶持。“菜篮子”工程是最大的民生,关乎老百姓切身利益,需共同发力,协同推进。一是针对发展设施农业资金匮乏实际,建议通过财政资金引导,企业投资、社会融资和农户筹资等,建立多元化、多渠道、多层次的投入机制,切实加大对设施农业的投入力度,提升发展设施农业的积极性。二是主动协调银行等部门想方设法解决贷款资金,特别是对于建设规模大的农户,酌情放低贷款门槛,增加贷款额度。三是主动协调国土部门对设施农业用地予以政策支持,同时积极争取国家和地方有关发展设施农业项目,确保设施农业可持续发展。
(二)强化科技服务。一是要进一步加强科技人员配备,充实设施农业技术力量,培育一批能进棚实践指导的专业技术人员,整合全区科技人员开展技术承包,实行跟踪负责,做好技术指导服务工作。二是实行“走出去,引进来”的方法,筹措专项经费,聘请外地有阅历、懂技术的专业技术人员实地指导,增加技术支持。三是加强对农户的科技培训,尽快提高设施农业种植户的科技素养,充分发挥其主体作用。四是集中力量建设先进的试验示范基地,发挥示范引领作用。
(三)打造品牌质量。实行标准化生产,努力提高农产品的质量意识,坚持品牌战略,打造“两品一标”农业品牌。加快新品种的引进,重点培植一批农产品品牌和商标,扩大蔬菜生产的知名度和影响力,打造知名品牌。引导有实力的企业建温室、建保鲜库,有组织的培育和发动做好生产、收储、保鲜、调运,提高设施农业组织化水平。(四)完善农业保险。加强农业保险法制建设,保险行业主管部门要加强对保险公司投保、理赔等流程予以规范,保障农业保险有序实施。同时加大政策性农业保险的补贴力度和宣传力度,进一步提高种植户的投保意识,切实减轻种植户的经济负担,充分发挥保险的“经济助推器”作用。
(五)拓宽销售市场。抓生产必须抓流通,没有市场流通,设施农业难以做大做强,建议进一步转变政府职能,主动作为促销售。一是抓好销售市场建设,创建良好的农产品交易流通平台,抓实专业市场建设,构建完善的物流体系,促进农产品畅销。二是依法组建农民专业合作社,组织农户统一管理、经营,努力提高设施农业经营效益。三是主动与龙头企业融合,建立“公司+合作社+基地+农户”的新型产业化组织体系,使设施农业建设、生产、流通融为一体,以拉动全区设施农业的健康、快速发展。