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近年来,**县将农村D员干部档案规范化建设作为推动基层D建的重要抓手,聚焦农村D员档案室标准化建设、精细化归档、制度化管理等关键环节,重“实”际、亮“实”招、求“实”效,不断提升农村D员档案管理规范化、科学化水平。现将有关工作进展情况汇报如下:
注重“实”际,配齐基础设施。制定出台《**县D员档案管理办法(试行)》《**县村(社区)干部档案管理办法(试行)》,进一步明确档案专人管理,建立起D员档案室管理制度、保密制度、应急处理预案等六项制度,并形成D员和村(社区)干部档案管理的长效机制。要求各乡镇以“因地制宜、规范达标、适当超前”的原则,按照不低于20平方米的要求,16个乡镇全覆盖统一建设标准化D员档案室,以“一人一档、统一编号”定制档案盒,由乡镇D委归档管理。县委组织部统筹落实40万元专项经费,支持乡镇D员档案室配备档案信息化建设硬件设备和“八防”设施,确保标准化农村(社区)D员档案室达到建设要求。D员档案室统一配备了防盗门窗、手持灭火器、温湿度计、遮光窗帘、消毒杀虫剂等物品,确保D员档案安全。同时,配置计算机、扫描仪等硬件设备,满足D员档案管理信息化要求。截至目前,全县344个村(社区)13590名农村D员档案已全部归档管理。
亮出“实”招,精细归档流程。围绕发展D员工作5个阶段25个环节,明确农村(社区)D员档案主要内容,同时围绕D员个人成长经历,从任职选举、表彰奖励、处分处置等4个方面,梳理12项补充资料,以逻辑清晰、条目合理、内容全面的原始档案记录D员成长过程。为确保档案整理的规范性、专业性,协调县档案馆和县委组织部档案室的专业人员进行现场指导,指导各乡镇工作人员整理档案,同时解决问题、积累经验,确保全县档案的标准化、规范化、统一化。各乡(镇)D委确定专人负责农村D员档案管理,规范D员档案转接程序,建立档案转入、转出工作台账,做到接收档案完整、转出档案有向。严格D员档案查(借)阅规定,规范查(借)阅程序,坚持凡阅必登记,凡借必出函,确保每本档案使用记录规范、有据可查、责任到人。将农村D员、两新组织D员、高校毕业生D员、其他D员档案材料分类分柜存放,确保档案管理不混乱、不杂乱。针对各支部D员档案中的入D申请书、入D志愿书、政审材料、转正申请书、培养考察材料、思想汇报材料等常规性材料进行精准排查梳理,建立目录和档案索引,将所有D员基本信息全部录入电脑,使档案的查询更便捷,管理更规范,做到有人有档、有档有册。
务求“实”效,提升管理水平。严格按照“凡进必审、凡转必审”原则及干部人事档案日常管理有关规定,对D组织关系新转入和新发展D员档案材料进行认真审核,材料缺失的不予接收,严把D员档案“入口关”。对档案缺失或不完整的,通过外调、函调等方式分类分批查找补充;对多方查找仍无下落的,由乡镇到入D时所在D组织进行实地调查,收集有关证明材料,出具认定报告;对发现的不规范问题立查立改,原则性问题按程序追责到人。将档案管理与村“两委”换届资格审查、D代表资格审查、D员评优评先、“光荣在D50年”纪念章拟颁发对象信息核查等工作有机结合。积极开展查档案忆初心、用档案讲D史和讲述身边的优秀D员事迹等活动,切实做到用好用活D员档案。定期组织D务干部培训会,围绕发展D员工作程序、D员档案整理、D员组织关系转接、D员档案转递、D员身份认定等重点内容开展业务培训,实现档案管理人员从“业务型”转向“专业型”,不断提升D员档案管理人员业务水平。