县委书记在高质量党建引领高质量发展座谈会上的交流发言

更新时间:2024-07 来源:网友投稿

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今年以来,我县深入贯彻落实总书记关于党的建设的重要思想和总书记关于“三农”工作的重要论述,充分学习运用“千万工程”经验,坚持和发展新时代“枫桥经验”,以“黔进先锋·贵在行动”为总载体,聚焦强基固本、强村富民、作用发挥、治理有效,全面做好抓党建促乡村振兴各项工作,切实以高质量党建引领高质量发展。

一、聚焦强基固本,以“蓄势赋能”打造坚强战斗堡垒。一是强化基层党组织政治功能。严格按照党中央和省委、市委、县委部署,组建党纪学习教育工作专班,全覆盖、全过程推动县域1069个党支部学习新修订《条例》,实现全县21003名党员干部100%参加党纪学习教育、1069个党组织书记讲好纪律党课,截至目前,共举办读书班115次,开展交流研讨1299次、案例教学798次,推动全县党员干部思想防线更加牢固,党纪学习教育取得初步成效。二是强化基层党组织组织功能。以“排队抓尾、双整双创”行动为抓手,抄底排查后进乡镇(街道)党(工)委3个、后进村党组织50个,运用“抓两头带中间”工作法,建立“2+1+N”结对帮带模式,助推后进基层党组织有效整顿提升。在县级媒体开设“明星支书”专栏,强化先进典型培树,引导基层党组织后进赶先进、中间争先进、先进更前进,推动基层党组织全面进步、全面过硬。三是强化基层党组织服务功能。深入开展村级阵地“亮颜提质”行动,召开专题研判分析会,制定指导目录,精简整合标识15个、精简制度牌14块,截至目前,共清理村级牌子2379块,496个村级阵地已完成“亮颜提质”行动,村级阵地规范化、标准化全面提升。严格落实《贵州省县级以上机关事业单位借调人员管理办法》,清理违规抽借调干部53名,不断充实基层工作力量,进一步为基层减负。

二、聚焦强村富民,以“提质增效”擦亮优势产业招牌。一是发展特色产业强品牌。抢抓“红色美丽村庄”试点政策机遇,着力推进石梁乡胜利村“红色美丽村庄”试点建设。截至目前,共拨付项目资金699.4万元,完成项目建设11个。坚持做好“土特产”文章,因地制宜发展辣椒、吊瓜、肉牛等五大主导产业,推动形成产业集群。同时,积极打造“梵净蛋谷”区域公共品牌,全力提升生猪全产业链建设,2024年全县计划完成生猪出栏77.18万头,家禽出栏440万羽,建成高品质蛋鸡养殖基地1个,禽蛋产量6.25万吨。二是搭建市场平台激活力。注资1.7亿元,创办县乡两级强村富民公司28家,聘用专业管理人才35名,设立村级发展部496个,采取“党建联建+强村富民公司+合作社+农户”模式,整合资源、盘活资产、用活资金、激活项目,实现28家公司2023年收入3.68亿元。建设并认定35家“强村富民工坊”,通过“543”奖补激励模式,培养180余名技术能手。三是突出科学监管促规范。成立县级农村集体资产管理委员会、27个乡级农村集体资产发展服务站,由村党组织书记兼任村级农村集体资产发展服务专员,对农村集体经济三资运营、量价确权等进行监管。制定《农村集体资产管理办法》,采取从乡镇(街道)委派会计到村、县乡两级财政审计部门定期指导等形式,强化村级集体资产前置审查。细化农村股份制经济合作社职能职责,完善集体经济财务制度,持续提升规范村级财务管理水平。

三、聚焦作用发挥,以“引育并举”强化人才智力支撑。一是引导人才向乡村集聚。借助贵州省人才博览会、“双招双引”等平台载体,大力实施人才招引,今年计划招录公务员59人、招考事业单位83人、引进高层次人才36人。抢抓干部人才“组团式”帮扶机遇,持续引导科技专家下基层。今年以来,49名科技特派员累计下基层服务597天,培养本土人才2000余人。有序组织村党组织书记、驻村第一书记和工作队员全覆盖轮训,切实提高全面推进乡村振兴的实战本领。二是选派人才赴乡村服务。深化人才链接农业产业发展机制,深入开展全县激励农业技术人员创新创业行动,农业技术人才参与全省“揭榜挂帅”榜单12个,开展技术培训1343人次,解决问题30余个。持续做好驻村干部监督管理,常态化开展督查暗访,落实驻村工作经费,强化驻村工作经费全过程监管,保证驻村工作经费用于“五类村”建设。三是激励人才为乡村赋能。严格落实公务员职务与职级并行制度、县以下事业单位职员等级晋升制度,制定《县公务员职级及事业单位职员等级积分制管理办法》,激发干部干事创业激情。牢固树立重实干、重实绩鲜明用人导向,对在乡村振兴一线表现优秀,经考察合格的干部及时提拔使用。2023年来,公务员晋升职级93人,事业单位人员晋升等级135人,提拔使用乡村振兴一线干部34名。

四、聚焦治理有效,以“三治融合”激发群众内生动力。一是丰富村民自治形式。用好用活“支部领四会”村民自治服务体系,带动红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会、村民议事会等开展各类宣传689次。探索党建引领自治、法治、德治、智治“四治”融合的“红先锋·微管家”基层治理模式,充分激发效能,做实群众服务工作,推动村域治理从“一元管理”向“多元共治”转变。今年以来,累计服务群众648次,解决问题23个。二是深化乡村法治建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善基层矛盾纠纷化解机制,深入推进网格化服务管理“多网合一”工作,依托“一中心一张网十联户”基层社会治理机制,全面推行党建引领网格化管理、精细化服务、信息化支撑的“1+3”治理体系。持续加大乡村依法治理力度,强化农村地区普法宣传1435次,农村地区尊法学法守法用法意识不断提升。三是提升乡村德治水平。持续完善村事家事评议机制,建好用好“红黑榜”平台,对正能量典型予以张榜通报表扬,对违德失德行为予以批评教育,强化村规民约激励约束功能,以整治滥办酒席、低俗婚闹、推行殡葬改革为重点进行综合治理。目前,已修订村规民约496个,排查整治农村地区滥办酒席853次,着力树立“良好家风、文明乡风、正气清风”,带动形成良好社会风尚。