近年来，X县认真贯彻落实总书记关于“三农”工作重要论述，始终把强化三资管理、壮大农村集体经济作为巩固拓展脱贫攻坚成果和实施乡村振兴战略的重要抓手，以实现“农民增收、农业增效、农村变美”为目标，立足生态资源禀赋，盘活村级资源资产，探索创新发展模式，多层次、多渠道增加农村集体收入，有效增强了农村集体自我发展、自我服务、自我管理的能力和水平。从调研情况看，全县新型农村集体经济与全国、全省绝大多数地方相似，2017年以前“有名无实”，2017年农村集体产权制度改革后才逐步建立，到2021年底全县44个行政村集体经济收益5万元以下实现清零；2022年44个村集体经济组织代理记账实现全覆盖；2023年在X、X、X等3个镇18个村开展“银农直连”线上支付结算试点。截止2023年9月底，全县44个村集体经济组织实现收益共计882万元，比上年全年增加193万元，其中，50万元以上村4个；20－50万元村11个。
（一）加强组织保障。将农村集体经济发展列为我县《“十四五”农业农村现代化规划》《乡村振兴“十四五”战略规划》等重要内容，制定《农村集体经济组织运行管理办法（修订）》等规章制度，进一步规范集体经济组织运行，切实保障集体经济组织及其成员合法权益。开展村级带头人、村集体经济组织负责人培训，实施“抓党建、强素质、改作风”专项行动，强化县、镇、村三级干部队伍建设，为“三农”工作保驾护航、汇聚力量。
（二）健全政策框架。制定《新型农村集体经济发展十二条措施》《X县农村集体经济组织运行管理办法（修订）》《巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接产业发展扶持办法》《X县清理规范农村集体经济合同强化农村“三资”管理行动方案》《关于规范全县村集体经济组织代理记账报账业务资料要求的通知》等一系列推动村集体经济规范运行、促进快速发展、稳定增收的政策和文件，完善了发展壮大村集体经济的政策框架。
（三）规范三资管理。以三资管理为核心，加快推进村集体经济组织财务规范化运行，全县44个村集体经济组织已实现代理记账全覆盖，并选择了X、X、X等3个镇的18个村开展“银农直连”线上支付结算试点，确保村级资金管理全程可留痕、可追溯。目前借助“银农直连”已成功进行线上支付X万元。
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（一）明确全县农村集体经济发展总抓手。立足县域实际，对农村集体经济的顶层架构进行全面研究，充分考虑乡村振兴的大背景，认真梳理总结过去有效的做法，建立统筹思维和品牌意识，系统全面地审视当前全县农村集体经济的发展情况，明确发展思路，创新发展模式，以乡村产业为引领，以项目建设为抓手，以利益联结为纽带，探索一条“兴一个产业、活一片经济、富一方群众”的村集体经济发展壮大新路子。
（二）创新农村集体经济运行新模式。一是探索试行“县、镇、村”三级运营机制。坚持“政府主导、集体所有、市场运作、抱团发展”的原则，探索建立农村集体经济县级总社、镇级联社、村级分社三级联动管理运营机制。县级总社统筹管理各类扶持资金的投入、分配、监管和评估，镇级联社统一整合盘活镇域范围内资金、土地、技术、人力等各类资源资产，各村集体经济组织转化为分社，以村集体资源资产量化入股镇级联社。集中力量办大事，实现农村集体经济规模化、规范化发展，达到集体收益、产业效益、群众利益的相融共益、互利共赢。借助合同清理专项行动，在合同到期情况下，村集体经济组织积极稳妥收回托管资金和相关资产，投入到镇级联社，进一步保障资金安全。二是引导推动联合发展。鼓励地域相邻、资源相近、产业相似的农村集体经济组织自主开展合作经营，支持镇统筹辖区农村集体经济组织联合组建联合社、有限责任公司、股份制公司等，推动集中集约投资，抱团联合发展。聚集多个村集体发展资金、预留土地进行统一选址规划、运营管理，统一量化股份和收益，实现“强强联合、以强带弱”扩大农村集体经济发展基本盘，实现互利共赢。三是持续深化村企合作。探索引导农村集体经济组织以及各类市场主体建立上下贯通、区域协作的农村集体经济组织联盟，通过产业联合、项目联建、信用联保、风险共御，实现优势互补、资源共享、信息互通、联合发展。引导企业、农民专业合作社等市场主体以租赁、托管、入股等方式，与农村集体经济组织联合组建混合所有制经营主体，增强集体经济发展活力，带动新型经营主体、小农户共同发展，将收益最大程度地留在农村。
（三）构建农村集体经济经营新体系。一是有效发挥三资管理平台系统作用。继续加强指导各村集体经济组织规范运行，建立健全村集体经济信息化财务监管平台建设，规范财务支出管理，努力实现村级资金管理过程可留痕，可追溯。二是建立健全农村产权交易服务体系。依托三资管理平台开发建设X县“农村产权交易平台”系统，公开发布农村三资要素、价值评估、抵押登记、交易流转规则等信息，完善县镇村三级农村产权交易服务体系，充分解决农村集体经济组织清查资产、核资确权、资源盘活、土地流转等问题，为集体产权入市交易建立平台基础。
（四）积聚发展壮大农村集体经济新力量。加强基层村级组织建设，以村党组织为核心、村民自治和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带，积极推动基层村级组织体系的完善，充分发挥各类组织本职作用，拓展党组织的服务功能，实现基层社会治理的优化。强化教育培训。制定党建引领新型农村集体经济组织发展带头人培训计划，采取党课教育、业务培训、参观学习等多种形式，加强村干部、返乡创业青年、农村致富带头人的思想观念教育、政策法规教育和科技文化教育，探索培养一批本土化的集体经济发展专业人才。
（五）激发壮大农村集体经济新动能。一是建立考核运用机制。打造“村集体经济组织年收益超百万”示范点，将其纳入镇、农业农村部门年度考核指标，把村级集体经济发展情况作为干部实绩考核评价的重要依据，并纳入基层党组织书记党建述职评议考核的重要内容，作为是否胜任工作岗位的重要依据。二是建立双重激励机制。修订完善《村干部补贴与村级集体经济发展成效挂钩实施意见》，探索建立“基本报酬＋绩效奖励＋集体经济发展创收奖励”的报酬补贴制度，将村干部待遇与集体经济发展相挂钩，激发干部创业的积极性和内生动力。对发展村集体经济做出突出贡献的党员、干部进行表彰，符合选用条件的，优先提拔使用。设立村级集体经济发展单项奖，评选表彰村级集体经济发展前五强和进步前五强村，对发展村级集体经济工作成效显著的村给予表彰。