(一)坚持首抓,落实全面从严治D。坚持把D的建设摆在首位,始终将D的领导贯穿财政工作全领域全过程,严格落实“三会一课”、主题D日、组织生活会、民主评议D员等基本制度,切实提高D员干部的判断力、领悟力、执行力。牢牢把握“学纪、知纪、明纪、守纪”的目标要求,深入推进D纪学习教育,推动D员干部不断强化纪律规矩意识,引导D员自觉在思想上守住廉政防线,带头遵规守纪、带头严以律己、带头以身作则。
(二)抓好财政管理,助力经济发展。加强财经形势分析研判,积极争取全市财政体制改革税收分成倾斜和重大产业项目落地支持,坚持应收尽收、应缴尽缴、应争尽争。1-6月份,全县一般公共预算收入预计完成37.53亿元,同比增长6.3%,其中税收收入预计完成25.92亿元,同比增长4.5%,占一般公共预算收入的69.06%。
(三)加力财政政策,发挥资金效益。用好重大支出项目督办机制,对全县重点工作任务、重大政府投资项目、重点领域民生项目等进行清单管理、动态跟踪、定期通报督办。一般公共预算支出完成15.1亿元,规模在全市各县排名第五。投入专项资金6.6亿元,支持恢复扩大消费、建设现代化产业体系。将民生支出在预算安排中优先考虑,着力加大教育、医疗、文体等民生投入,加快实现“民生七优”。
(四)抢抓政策机遇,做好对上争取。围绕地方政府专项债券、中央预算内资金、大规模设备更新和超长期特别国债等,精准对接省市财政部门,提高项目申报通过率。上半年,争取上级转移支付和各类专项资金15.6亿元;新增政府专项债券15亿元;到期应还债券3.14亿元,全部实现再融资;成功申请大西部地区改造工程燃气、大东南地区供水管线迁改费用14718.63万元由市级承担。
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(二)抓住重点精准挖潜增收。7月底前会同各执收部门分析研判2024年下半年税收、非税收入情况。做好专项债券争取发行工作,拟于下半年发行专项债券20亿元,全力保障全县重点项目建设。抓好税源培植巩固,全面落实各项减税降费政策和助企纾困政策,加强地方政府隐性债务、基层“三保”等风险的研判预警,加强财政承受能力评估,筑牢风险防范化解机制,从严从紧从细从实防范化解各类风险。
(三)持续优化财政支出结构。严格落实“分级分类”原则,集中财力保障“三保”等刚性支出和围绕县委县政府重大决策部署开展的重点工作。对专项资金结构进行重构、优化,突出绩效导向,聚焦“3+1”重点产业,重点保障稳增长、已签约重点项目、招商引资落地等项目。坚持过紧日子,大力压减一般性支出,对日常办公、培训、差旅、采购等进行大幅度压减,加强全县宣传经费统筹,全面降低行政运行成本。
(四)有效发挥绩效管理水平。把绩效管理作为重要抓手,健全重点事项评价问效机制,加大绩效评价结果运用考核力度,全力推动优化财政资源配置、提升公共服务质量。进一步严肃财经纪律,加强财会监督,开展医疗领域内控检查和会计信息检查。加大对违规兴建楼堂馆所、政府工程过度美化亮化绿化、年底突击花钱等问题的监督力度。
(五)持续深化开展国企改革。优化国企布局定位,健全完善国企内外部绩效管理、人才选拔、监督管理等体制机制,提升国企经营管理能力和市场竞争力。力争年末前,资产总额增长4.5%、突破1200亿元;国企资产负债率降低至80%以下,成本7%以上的债务置换到位,信用评级达到AA+。
(六)不断优化全县营商环境。完善政府采购制度建设,建立健全采购人内控制度,加强对各单位自行采购制度的管理,规范政府采购需求管理,加大采购需求标准推广实施力度,进一步提升政府采购的效率和采购质量。创新监管方式方法。强化服务企业能力。深度挖掘辖区内重点潜力企业,强化重点培育,提升全县企业上市竞争力,服务好全县重点上市企业,力争下半年3家企业在新三板挂牌。