总书记强调,要“整合科技创新资源,引领发展战略性新兴产业和未来产业,加快形成新质生产力”。民营企业作为科技创新的重要主体,贡献了全社会70%的技术创新成果,涵盖了80%的国家专精特新“小巨人”和90%的高新技术企业。为民营企业优化组合劳动者、劳动资料、劳动对象从而催生新质生产力,是党委政府的应尽之责,更是党建工作的应有之义。**深入贯彻落实党中央“两个毫不动摇”重大要求,始终把优化营商环境、服务民营企业发展壮大作为头等大事。聚焦激活民营经济新质生产力,召开民营经济高质量发展大会,在全省率先发布民营经济“两个健康”评价指标体系,以大党建引领大服务,持续推动人力资本跃升、新旧动能转化。现将有关工作进展情况汇报如下:
一、坚持党建引领、组织铸基,点燃“资源导流”科创引擎
支撑民营企业开展持续性科技创新,是党组织建设的使命所在。**区委以实施“工业强区”攻坚为统揽,推动党建强基固本与产业建圈强链相融互促,着力构建上下贯通、执行有力的组织体系,有效聚集整合跨学科、跨领域、跨机构、跨部门优势力量,筑牢有利于新质生产力生成与发展的党建基底。
完善科技创新组织架构。树牢民营经济党建“一盘棋”理念,在区科技局组建科技创新综合党委,推动区经信局、智能制造产业园等设立功能型党支部,吸纳民航物流、安睿智达等85家重点民营企业作为成员单位,清单化明确综合党委职能、议事等32条运行规则,形成行业主管部门、重点企业、中小微企业三方联动党组织管理模式,分类设置创意验证、成果转化、供需对接等组织功能,重点导流科创服务、知识产权等30类科创资源,促成民营企业对接服务1000余项。截至目前,建立民营企业党组织274个、直属商会党组织18个。
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发展新质生产力,周期长、投入大,是一项需要党委牵头协同各方资源、促进关键技术突破的系统工程。**区委聚力实施“服务增效”攻坚,出台深化数智赋能打造一流营商环境的实施意见,推动政策集成、信息共享,持续增强营商环境的稳定性、可预期性,努力让企业把更多精力专注到科技创新和自身发展上。
搭建“一网通办”智慧平台。搭建“报表通”智慧服务平台,基于涉企审批事项、审批单位等数据绘制全流程审批“一张图”,将企业注册登记、公章刻制以及银行、税务、社保等开户纳入全流程管理,免费发放电子和实体印章,实现企业开办“一件事一次办”,办理时长从8小时压缩至4小时以内。同时,创新推出“帮代办+AI小智”功能,通过机器学习、动态规则引擎和知识图谱等智能技术,推动19个部门740余项审批事项智能预审自动辅助审批,实现不同平台事项“秒”受理、“秒”办结。
健全“即时回复”应答体系。全面优化“12345亲清在线”诉求办理流程,构建“1个企业诉求提速处置专班、1小时响应、3个工作日办理回复”企业诉求速办体系,区纪委监委、区目标考评中心跟踪督查督办。链接企业、高校、金融机构,举办政策宣讲、银企对接等主题座谈会25期。建立32名区级领导牵头联系100家重点企业机制,通过政商恳谈、津商茶叙、周三企业服务等平台,协调解决企业能源、资金等重大诉求191件。推动8个行业部门牵头组建拿地建设、招工培训、金融法律等服务专班,采取上门、驻点等方式,办结融资贷款、劳资纠纷等企业诉求362件。
提升“政策申享”服务速度。依托“智慧**”数据中台,在全市率先推出“政策找企业”应用场景,汇聚企业基本信息、税务信息、参保信息等数据,开展企业、政策“双画像”,推动惠企政策融合匹配、无感审批。首批发布惠企政策184条,“免申即享”率达40%、“易申快享”率达60%、减少申报材料30%以上。开发“移动端”和“PC端”政策找企业服务平台,形成政策检索、免申即享、易申快享等15项功能。截至目前,已兑付资金近1亿元,惠及企业500余家,经验做法入选全省营商环境建设优秀案例。
汇报完毕,谢谢大家!