一、认清形势,把握绿色低碳发展的时代脉搏
当前,全球气候变化日益严峻,绿色低碳发展成为全球共识和时代潮流。作为负责任的大国,中国已明确提出碳达峰、碳中和的目标,并将其纳入国家整体发展战略。作为政府机关的我们,更应该率先垂范,积极践行绿色低碳理念,为建设美丽中国贡献力量。
全面推进绿色低碳转型的需要。《机关事务工作“十四五”规划》指出,聚焦绿色低碳发展的目标,有力推进低碳引领行动、绿色化改造行动、可再生能源替代行动、节水护水行动、生活垃圾分类行动、反食品浪费行动、绿色办公行动、绿色低碳生活方式倡导行动、示范创建行动、数字赋能行动等绿色低碳转型行动,健全制度标准、目标管理、能力提升体系,强化协同推进、资金保障、监督考核机制,开创节约能源资源绿色低碳发展新局面。目前,公共机构节能工作主要通过节能技术改造、宣传教育、能源紧缺体验等方式来提升能源资源利用效率。2020年以来,**市公共机构单位建筑面积综合能耗、人均综合能耗、人均水耗3项指标累计分别下降3.50%、4.34%、4.76%。随着经济社会发展,能源的刚性需求增加与能源资源消费下降要求之间的矛盾日益显现,单位建筑面积能耗、人均能耗、人均水耗指标持续下降的空间有限,传统的“下降率”指标管理模式已不适应客观实际,加快节能降碳先进技术研发和推广应用,提高资源利用率和生产率,推动公共机构率先绿色低碳转型迫在眉睫。
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三要贯彻落实《关于加强机关单位食堂管理十条措施》,推动标准化食堂建设,健全反食品浪费长效机制,各级党政机关食堂在食品采购、储存、加工、消费以及餐厨垃圾处理等环节做到节约减损。加强党政机关生活垃圾分类和资源循环利用,深化市级机关集中办公区生活垃圾分类信息化试点成果应用,开展生活垃圾分类示范点建设,推动各级党政机关全面实施生活垃圾分类制度。推进党政机关废弃物循环利用体系建设,加强塑料污染治理,执行《**市公共机构一次性用品使用目录(试行)》。严格水资源管理,强化重点单位用水管理,开展供水管网、绿化灌溉系统等节水诊断和用水设备日常维护巡查,杜绝跑冒滴漏现象。大力推广使用节水新技术、新工艺和新产品,提高节水器具使用率,新建公共机构建筑全部使用节水器具。
四要推广绿色低碳技术产品,深入贯彻落实《关于鼓励和支持公共机构采用能源费用托管服务的意见》,探索推进党政机关节能市场化机制运用,鼓励重点用能单位采用能源费用托管等合同能源管理方式,引导社会资本参与用能系统节能改造和运行维护。委托专业机构开展能源审计和节能效益评估。严格执行节能环保产品优先采购和强制采购制度,带头采购绿色产品,优先采购秸秆环保板材、再生耗材等资源综合利用产品。在物业、餐饮、合同节能等服务采购过程中,明确绿色低碳管理目标和服务要求。征集绿色低碳技术示范案例,开展线上展示活动和绿色低碳技术网络展厅建设,推动公共机构结合实际进行应用。
五要推动绿色低碳引领行动与节约型机关创建、“近零碳”公共机构创建、节约型公共机构示范单位创建、公共机构能效领跑者遴选等示范创建活动融合,完善示范创建活动指标体系。选取能效利用水平高、单位建筑面积碳排放量低的公共机构,开展绿色低碳示范,充分发挥示范引领作用。以世界环境日、全国节能宣传周等为窗口,充分利用公共机构自身宣传终端,面向全社会宣传简约适度、绿色低碳的生活方式,增强公众绿色低碳意识。将勤俭节约的优良传统与绿色低碳生活的现代理念有机结合,围绕绿色低碳有关工作创新宣传方式,树立公共机构绿色低碳宣传品牌。倡导绿色低碳办公理念,引导干部职工自觉践行绿色低碳办公方式。积极推广电子化办公,加快推进无纸化办公系统建设。倡导“135”绿色出行方式、有条件的地区引入特色公交、共享单车等服务,保障绿色出行。严格执行室内温度控制标准,充分利用自然光,适量乘用电梯。尽量减少照明灯数量和照明时间,坚持“人走灯灭”。
六要强化绿色低碳管理能力,充分运用数字信息技术,开展能耗统计、能效测评信息化标准化管理。运用智能化管理手段,提升节能降碳管理水平。全面应用**市公共机构绿色节能管理平台,持续深化信息化系统建设,全面整合能耗实时监控、能源资源消费统计、反食品浪费评估等功能模块,创新开展公共机构智慧能源管理。实行重点用能单位分级管理,细化重点用能单位节能降碳目标,探索推进基于能耗定额的公共机构用能预算管理模式,加强能耗及二氧化碳分析预警,严格控制二氧化碳排放强度,研究建立二氧化碳排放总量控制制度及配套机制,开展机关碳达峰碳中和目标路径和绿色低碳试点研究,鼓励有条件的地区或单位先行先试。
同志们,绿色低碳机关建设是我们义不容辞的责任和使命。让我们坚定信心、攻坚克难,以更加扎实的工作举措,加快推进绿色低碳机关建设,为建设美丽宜居的城市作出新的更大贡献!谢谢大家!