党的十八届三中全会以来，xx坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻总书记法治思想，全面贯彻落实党的十九大、二十大精神和党的二十届二中、三中全会精神，按照党中央、省委改革决策部署，牢牢把握改革的正确方向，全面落实人民当家作主制度，积极完善协商民主，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，加快构建法治xx、法治政府、法治社会一体化格局，积极推动民主法治领域改革走深走实，为谱写中国式现代化xx实践新篇章贡献力量。

一、立足民情民意，立法坚持善治为先

xx人大常委会坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，在省人大常委会的精心指导和州委的坚强领导下，牢牢把握立法的政治原则、立法目标、主要任务、功效作用、指导原则，紧扣大局、着眼急需、着力解决实际问题，积极探索高站位推动、高标准推进、高质量实施“三高标准”工作机制，努力提高地方立法质效。

高站位组织推动，加强党对立法工作的领导。高规格强化州委对立法工作的组织领导。州委从全面依法治州、推动高质量发展的政治高度重视立法工作，成立了以州委书记为组长，州人大常委会、州政府主要领导为副组长，州委常委、州人大常委会、州政府领导班子其他成员为成员的立法工作领导小组，形成了高位推动统筹、合力推进、高效运行的立法工作机制。高要求认真执行请示报告制度，高质效制定立法规划计划，突出地方特色，力求务实管用。

高标准组织推进，充分发挥人大在立法中的主导作用。始终坚持开门立法、民主立法，把全过程人民民主具体地、现实地贯穿到立法工作的全过程、各环节，确保制定的每一部法规都能激发群众活力、反映人民意志。积极探索“x+N”模式、探索跨区域协同立法。在州立法工作领导小组的组织领导下，探索创新“一件法规一个立法专班”工作机制，成立若干个立法工作专班，形成立法“x+N”模式。

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始终坚持总书记法治思想，以人民为中心，强化构建法治xx、法治政府、法治社会一体化格局，用高质量法治保障护航经济高质量发展。

把权力关进制度的笼子里，让公权力在法治轨道运行。健全动态调整机制，实现即时调整与年度集中调整相结合。梳理行政许可xxx项、行政处罚xxxx项、行政强制xxx项、行政征收x项、行政确认xx项、行政检查xxx项，均形成清单在xx政务服务网上进行公布。将重大行政决策作为政府机关自身建设的重要内容，创新建立以“重大行政决策程序规定为纲，五项重大行政决策配套制度为辅，律师参与决策事项为补充”的“x+x+N”决策机制，不断提高重大行政决策科学化、民主化、法治化水平。制定《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施方案》等文件，组建新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化x个律师服务专班，建立文件审查、合同协议审查、立法论证、招商引资、重大项目法律咨询和煤矿企业服务等x支律师服务队伍。坚决把权力关进制度的笼子里，让法律顾问为决策“护航”，用刚性的程序约束和优质法治的保障，保证了决策的民主性和科学性。

严格规范公正文明执法，政府公信力不断提升。全面推行行政执法“三项制度”，通过门户网站、电子政务网等平台进行执法公示，对执法案件环节进行全过程记录，对重大执法决定进行法制审核。持续对关系群众切身利益的重点领域加大执法力度，扎实开展营商环境突出问题、第三方环保服务机构弄虚作假问题等专项整治和“打非治违”、排污许可执法、“净网”等专项行动，

不断提升人民群众对法治建设的满意度。推行执法智慧化、科学化、便捷化。建成全省首个标准化智慧公安检查站、首家标准化交通运输执法“基层站所”、首个xx小时自助车管所，在全省首推在线“劳动微仲裁”模式，扎实推进“雪亮工程”建设，全面推进“数智乡村·平安守望”建设。采取“公安+通信+群众”模式，推进“数智乡村·平安守望”项目建设，建成视频监控xx万余个，大幅提升了城乡接合部、城中村、农村等技防薄弱地区视频监控覆盖范围，实现全州xxxx余个乡村视频监控全覆盖。规范行政执法行为，围绕行政诉讼形成全过程，及时分析败诉原因，找准源头，紧盯关键，以“行政诉讼败诉率低于上年度全国平均值”为工作目标，狠抓“关键少数、多元化解、规范执法、流程管控、联动问责”五项措施，从“双协商”到行政争议协调化解中心成立，从律师参与到案件点评制度建立，实现事前、事中、事后全流程防控机制，构建起立体多元的“x+x”工作模式，全州行政诉讼败诉率从xxxx年的xx.xx%下降到xxxx年的xx.xx%。协同执法，共同守护绿水青山。xxxx年x月，xx省xx、xx自治区x市、xx市就跨区域协同立法合作范围、合作机制达成共识，签订了《跨区域协同立法合作协议》。xx、xx自治区x市分别出台了《xxxx保护条例》《x市x湖保护条例》。xxxx年x月xx日，xx三省（区）五县（市）签订了x湖产业发展合作框架协议，成立xx湖渔业有限公司，打造x湖生态鱼品牌，合力开发、保护x湖。

征程万里风正劲，重任千钧再扬帆！xx将坚定不移持续推进民主法治领域改革，提高改革精准发力和精准落地能力，以钉钉子精神抓好改革落实，推动民主法治领域改革在新起点上实现新突破，为建设中国式现代化xx实践营造团结奋斗的良好局面。