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乡村振兴,关键在人。为加强驻村工作队管理,充分调动和激发驻村干部干事创业的积极性、主动性和创造性,我县以“选育管用”全链条管理,确保驻村干部选得优、下得去、融得进、干得好,为乡村振兴注入源源不断的人才“活水”。
“选”是基础,确保精兵强将下基层。一是“精准画像”选贤任能。注重把政治素质好、工作能力强、对农村有感情的干部选拔到驻村干部队伍中来,优先选派中共党员、具有2年以上基层工作经验的科级干部或优秀年轻干部,为乡村振兴提供坚强的组织保障。目前,全县564名驻村干部中,中共党员375人,科级以上干部146人,农业方面技术人才43人。二是紧扣需求科学选人。充分考虑村(社区)的发展需求和干部的个人特长,有针对性地选派熟悉党建工作、产业发展、基层治理等方面的干部,实现人岗相适、人村相适,确保选出的驻村干部能够迅速融入农村、发挥作用。目前,全县188支驻村队伍中,124名农技干部、26名金融类干部、165名熟悉党建业务骨干。三是广开渠道优中选优。多渠道选拔乡村振兴驻村干部,从机关、企事业单位等多领域选拔人才,鼓励优秀年轻干部、后备干部、单位骨干主动报名,为乡村振兴注入强劲动力。目前,全县564名驻村干部中,县级以上选派驻村干部379名,35岁以下年轻干部173名。
“育”是关键,提升驻村干部履职能力。一是多元培训强基固本。积极选派驻村干部参加省、市乡村振兴履职能力专题培训,同时县级通过“主课堂+分课堂”的方式,有针对性地开展理论政策、产业发展、乡村治理、强村富民等方面的专题培训,结合领导专家授课、先进典型现身说法,现场观摩、案例分析等方式,多维度打造懂农业、爱农村、爱农民的行家里手。今年来,选派1名第一书记参加省级乡村振兴培训,11名驻村干部参加市级专题培训,552名参加县级培训。二是以老带新助力成长。对驻村工作满2年或因工作调整等确需调整的情形,设置不低于15天的驻村工作交接期,并移交工作清单,通过“老带新”模式让新任驻村干部尽快适应角色、融入新环境,确保驻村工作不断档。今年来,省级以上轮换驻村第一书记5人,县级调整驻村干部21人,完成2024年村情调研报告、工作计划、任务清单各26份。三是实战锤炼提升能力。选派驻村第一书记和驻村干部参加全县“强村富民”现场观摩会,为全县驻村干部搭建交流平台,通过“经验交流”“心得分享”等形式促进比学赶超,进一步增强内生动力,提升履职能力。今年来,举办“强村富民”现场观摩会2次,120名驻村第一书记和驻村干部参与现场比武,为全县乡村振兴注入更强大的动力。
“管”是保障,规范驻村干部行为作风。一是严格考核压实责任。采取日常考核和集中考核相结合的方式,坚持实事求是、客观公正、注重实绩和群众公认的考核原则,精准评价驻村第一书记和工作队员现实表现情况。今年来,全县556名驻村第一书记和驻村干部参加半年考核,优秀等次驻村干部157名,称职(合格)等次399名。二是日常监督规范行为。建立健全监督管理制度,印发《县乡村振兴驻村第一书记和工作队管理(暂行)的通知》,严格考勤、请销假、脱产驻村等制度,明确由县委组织部、农业农村局和乡镇(街道)党委(党工委)负责驻村第一书记和驻村干部的日常管理,派出单位履行跟踪管理责任,定期到帮扶村调研指导驻村工作,及时发现问题、帮助解决问题。今年来,针对驻村干部履职情况督导2次,发现并整改问题15个,派出单位主要领导到帮扶村调研指导驻村工作400余次,帮助解决问题40余个。三是动态管理激发活力。定期评估驻村工作队员的工作表现和能力特长,将适合特定村(社区)需求的队员安排到相应岗位,结合驻村干部的实际情况进行合理调整,对表现优秀、群众认可的驻村干部进行表彰奖励,对考核不合格的进行批评教育或调整岗位。今年来,因工作原因调整驻村第一书记3名、驻村干部6名,全县“两优一先”表彰优秀驻村第一书记19名、驻村干部4名。
“用”是重点,激发驻村干部干事创业热情。一是搭建舞台人尽其才。围绕“一宣六帮”工作职责,鼓励驻村干部积极参与基层党建、产业发展、项目建设、基层治理等工作,通过举办“擂台比武”活动,鼓励驻村干部跳出本村找差距、跳出本村谋发展,进一步激发驻村干部破解现实难题的能力。今年来,188名驻村第一书记参加“擂台比武”,帮助解决矛盾纠纷200余件。二是正向激励鼓舞干劲。严格带薪年休假制度,落实生活补贴、意外保险、健康体检等保障措施,帮助解决工作和生活中的实际困难,让他们安心扎根农村、服务三农。强化典型示范引领,充分运用“x党建”等平台,开设“驻村日记”专栏,全方位、多角度展示驻村干部风采,引领带动广大驻村干部担当作为。今年来,落实驻村干部100万人身意外伤害保险564份、健康体检564人,刊发优秀驻村干部宣传信息15篇。三是大胆使用有为有位。完善选拔机制,细化驻村干部职级晋升、选拔任用措施,为培养使用驻村干部提供制度保障,让想干事、能干事、干成事的驻村干部有舞台、有机会。对在乡村振兴工作中表现突出的驻村干部,优先提拔重用、晋升职级,为驻村干部提供更多的发展空间和机会,激发他们的工作积极性和创造性。今年来,在表现优秀的驻村干部队伍中,提拔使用7人,职级晋升57人。