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党的二十届三中全会擘画了新时代进一步全面深化改革、推进中国式现代化的总蓝图,为新征程上推进中国式现代化提供了根本遵循,也为做好新时代审计工作指明了前进方向。审计机关必须深入学习贯彻全会精神和总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,准确把握进一步全面深化改革的重大主题、重大原则、重大举措和根本保证,努力当好全面深化改革的促进派和践行者。
准确识变,从奋力谱写中国式现代化XX篇章的高度谋深谋实审计工作。一方面,立足经济监督定位,自觉从政治大局和战略全局的高度谋划部署审计工作,主动融入新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈建设等战略部署,从更大场景、更深层次谋划审计工作,确保审计目标和审计重点适应发展所向、符合改革所需,着力从国家治理层面揭示阻碍高质量发展的重大问题,以改革视角和改革思路推动解决问题,推动破除深层次制度机制束缚,提高审计服务国家治理的主动性和契合性。另一方面,立足解决审计作为与审计地位不相适应这一主要矛盾,把变革重塑作为推动审计工作现代化的关键变量,加快破除不适应审计管理体制改革要求的老思维、老路径,从政治统领、组织架构、核心业务、数字赋能、整改协同、能力提升等方面推动审计监督体系深层次系统性制度性重塑,确保以重点领域改革实效赋能审计工作高质量发展。
科学应变,把促进全面深化改革摆到审计工作更加突出位置。一是聚焦顶层设计,推动重大战略任务落地落实。紧盯现代化建设中牵引性、战略性、关键性重大政策、重大项目、重大改革、重大平台的推进情况,完整、准确反映政策落实、改革任务推进中的梗阻、障碍和卡点堵点、痛点难点问题,推动党中央决策部署和地方党委政府要求落地生根、开花结果。二是聚焦经济治理,推动重点领域改革走深走实。增强审计工作的前瞻性和敏锐性,深入揭示影响经济安全、阻碍改革发展的突出问题和风险隐患,发挥好审计在推动财税、金融、国资国企、投融资等改革中的“催化剂”作用。三是聚焦民生保障,推动公共服务更加均衡可及。审计机关要紧盯人民群众最关心最直接最现实的利益问题,加大对重点民生资金和项目的审计力度,推动民生领域服务改革不断优化深化,促进民生制度体系更加健全,努力使人民群众获得感、幸福感更加充实、更有保障、更可持续。四是聚焦权力运行,推动领导干部履职尽责担当作为。坚持严格执审、严厉反腐,以零容忍态度查处权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败,充分发挥审计在反腐治乱方面的重要作用。全面落实“三个区分开来”,营造支持改革、鼓励创新、宽容失败、允许试错的良好环境。
主动求变,以全方位变革重塑推动审计体系现代化。一是聚力整体智治,打造审计工作“智慧大脑”。迭代升级数字审计应用和数据分析平台,构建数据融合分析、场景多元应用、业务多跨协同的全生命周期审计管理平台,建立高素质大数据审计专业队伍,着力提升审计干部的数字思维、数字认知和数字技能,努力在运用大数据技术核查问题、评价判断、宏观分析上取得实质性突破。二是聚力精准强审,打造经济领域监督“利剑”。要深化做实研究型审计,把研究当成基本的思维方式和工作习惯,通过对审计发现问题的总结提炼和分析复盘,查深查透事关行业全局的关键问题、重大问题,形成有利于揭示重大问题、关键问题、典型问题的制度机制,提供有价值、有分量的决策参考。三是聚力以审促治,打造审计整改“五大机制”。立足打好审计整改“组合拳”,进一步优化审计问题清单管控体系,推动健全重点问题整改市领导牵头机制、被审计单位和主管部门双向整改机制、典型案例复盘分析和严肃追责问责机制、以审计问题清单为抓手的典型问题通报和入库机制、审计监督和纪检监察监督贯通协同机制,一体推进问题纠正、追责问责、完善制度、举一反三。四是聚力从严治审,建设忠诚干净担当的高素质专业化审计干部队伍。强化唯实争先导向,深化审计机关公务员绩效管理改革,健全优秀年轻干部日常发现、动态管理、持续培养等机制。健全审计权力制约监督机制,堵塞权力运行风险漏洞,守护好“国家审计”金字招牌。
以上发言,不妥之处,请同志们批评指正,谢谢!