一、工作情况
(一)坚持稳健高效货币政策,提升传导效果。进一步加大信贷支持力度,精准有效地实施稳健货币政策。截至6月底,广义货币供应量(M2)余额同比增长11.8%,比上月末提升0.5个百分点;人民币贷款累计新增17.2万亿元,同比多增1.02万亿元;社会融资规模存量同比增长9.8%,比上月末提高0.6个百分点。精准有力地实施稳健货币政策效果显著。6月底,中期借贷便利(MLF)余额和抵押补充贷款(PSL)余额分别达4.9万亿元和5.0万亿元,利率水平维持稳定;同时开展1500亿元逆回购操作,确保流动性合理充裕。充分发挥存款利率市场化调整机制的关键作用,督促银行根据市场利率调动资源,适时调整存款利率水平,从而有效释放贷款市场报价利率(LPR)形成机制的改革效能。6月,新发放个人住房贷款利率全国平均为4.22%,较上年12月下降1.40个百分点;5年期以上LPR为4.78%,较上年12月下降0.37个百分点。
(二)强化金融服务实体经济,推动质效提升。加大对小微企业的信贷支持力度。截至6月底,全国小微企业贷款余额达到61.5万亿元,其中普惠型小微企业贷款余额为27.6万亿元。继续高效运用碳减排支持工具及支持煤炭清洁高效利用专项再贷款等结构性货币政策工具,推动重点领域节能减排改造升级,促进经济社会全面绿色转型发展。同时,创新金融服务,进一步优化信贷结构,切实推动实体经济高质量发展。
(三)金融改革深化,对外开放取得重大进展。国有商业银行改革重组顺利实施,中国农业银行完成股改并成功上市;多家股份制商业银行和理财公司净值化转型完成,全国范围内500多家中小银行改革和区域性股权市场改革初见成效。同时,金融业高水平开放试点稳步推进。金融市场双向开放不断深化,新推出了铜期权、大豆期权和境外机构投资者债券通等期货期权新品种,简化了境外投资者进入中国市场的程序,并完善相关制度安排。中国正积极推动加入区域全面经济伙伴关系协定(RCEP),对照相关规则稳步扩大制度型开放,提升国际金融合作水平。
(四)优化金融管理,持续提升服务水平。系统规定金融消费者的十项权利及其保障措施,明确要求金融机构在依法合规的基础上,充分尊重消费者意愿,合理适当地提供更大幅度的让利空间。共开展了约1000场次的消保宣传教育活动,覆盖居民社区、商业区、金融机构网点等1400多个场所。指导金融机构创新征信查询途径,提升征信服务的覆盖面和质量。启动“征信为民服务提升工程”,提高信息主体的信用意识和自我保护能力,切实增强信息透明度,进一步提升用户满意度和社会信任感。
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当前我国经济金融形势总体稳中向好,预计未来将继续保持稳定并实现有质量的增长。我国经济具备强大的韧性和潜力,政策效果不断显现。近期,中央的多项部署措施,如加快推进现代化产业体系建设和推动人口高质量发展,已初步见效,对经济恢复起到了积极作用。在全球经济疲软的大背景下,中国经济有望成为世界经济增长的重要引擎,进而促进全球共同繁荣。我们将继续贯彻落实科学精准的宏观调控政策,保持经济运行在合理区间,助推经济结构优化升级,实现高质量发展目标。
三、下一步工作安排
一是精准实施货币政策,保障经济稳健发展。在未来的发展规划中,我们将继续推进精准实施稳健的货币政策,确保流动性充裕且稳定。力求增强信贷总量增长的稳定性,重点支持实体经济的关键领域和薄弱环节,充分利用普惠小微贷款支持工具,计划增加支农支小再贷款再贴现额度至5000亿元。在现有结构性货币政策工具的基础上,必要时将创设新的阶段性工具,以有效缓解信贷投放压力和周期,降低融资成本。对重点领域设备更新改造,将扩大投资至1万亿元,助力战略性新兴产业的发展,实现重点产业链供应链的全面优化升级。通过正确的义利观引导民间资本积极参与国家重大项目建设,并加速提前下达政府债券限额至6000亿元,以稳定投资和促进消费。
二是强化信贷支持,稳定宏观经济大局。持续加强对小微企业的金融服务,继续利用碳减排支持工具,计划在2024年新增支持煤炭清洁高效利用专项再贷款额度至1500亿元。同时,通过财政贴息的激励措施,推动制造业中长期贷款保持年均增长15%。在数据资产领域,明确资产权责关系,推动数据商规范开展数据采集、加工和流通交易,预计全年新增社会投资额达8000亿元,重点加大对新型基础设施的投资力度,保持宏观经济大局稳定。
三是全面促进金融与房地产良性互动。在房地产市场,我们将快速构建新的发展模式,探索实施差别化住房信贷政策,优化住房租赁金融产品和服务,完善住房租赁相关税收优惠政策。为促进公司信用类债券市场高质量发展,计划在2024年民营企业融资规模拓宽至5000亿元。我们将继续推动民营企业债券融资支持工具的实施,加大力度发行小微企业增信集合债,预计2024年全年增信集合债发行总额将达到2000亿元。通过一系列措施,确保金融与房地产市场的良性互动,推动经济的稳健和持续发展。