一、XX区紧密型医共体建设的主要做法

XX市XX区自2019年成为全国紧密型医共体建设试点县以来，以深度整合区域医疗卫生资源、提升基层服务能力、满足人民群众健康需求为核心，努力构建和完善新型区域医疗卫生服务体系和有序就医新格局，探索出一条医疗卫生体制改革的XX实践之路。

（一）整合资源，构建服务新体系

一是组建紧密型医共体。采用“1＋N”模式，以XX区人民医院为牵头总医院，联合XX区第二人民医院、XX区妇幼健康服务中心、XX区11家乡（镇）卫生院及129家村卫生室，组建XX区紧密型医共体。

二是健全医共体内部运行机制。XX区人民医院和医共体总医院实行两块牌子、一套班子、实体化运行、扁平化管理。总医院实行党委领导下的院长负责制。总医院设置人力资源与绩效管理中心、财务管理中心、医务管理中心等15个管理中心，对成员单位实行同质化管理。医共体的建立，打破了以前条块分割、各自为政、相互竞争的局面，使区、乡（镇）、村（社区）三级医疗机构成为“一家人”，形成全区一盘棋共同推进医共体建设的良好局面。

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四要发挥绩效考核的“指挥棒”作用。增加分级诊疗在各级医疗卫生机构绩效考核中的权重，努力推动分级诊疗制度化、规范化。

（六）加大人才引进和培养力度，建设高素质人才队伍

一要畅通人才引进渠道。积极争取上级政策支持，努力实现编制资源向基层医疗卫生机构倾斜，对紧缺、急需人才核定专项招聘编制，招聘引进一批紧缺专业、关键岗位专业技术人才。

二要加大人才培养力度。通过住院医师规范化培训、临床进修、学术交流等多种方式，加大人才培养力度，不断提高医务人员的综合素质，培养和造就一批理论扎实、技能过硬、德业兼修的学科带头人和医师队伍。

三要实行乡村医生“区招乡（镇）聘村（社区）用”。由乡（镇）卫生院与符合条件的乡村医生签订劳动合同，并为其购买社会保险，解决乡村医生的后顾之忧，稳定乡村医生队伍并推动人员素质不断提升。