总书记参加十四届全国人大一次会议我省代表团审议时殷切嘱托我省要坚定扛起“经济大省要真正挑起大梁”重大责任,努力为全国新型工业化探索新路,积累经验,提供支撑。作为苏南重要板块的一员,**在推进新型工业化建设中责无旁贷,也应当有一番作为。下面,我强调几点意见。
一、统一思想,充分认识推进新型工业化的重要意义
推进新型工业化,是以总书记同志为核心的党中央着眼全面建成社会主义现代化强国作出的战略部署,对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重要意义。
推进新型工业化是实现中国式现代化的必然选择。总书记深刻指出,新时代新征程,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,实现新型工业化是关键任务。新型工业化是宏观大势所趋,工业化的广度和深度影响着现代化的进度和程度。纵观世界近现代史,世界主要发达经济体,无一不是依靠强大的制造业和实体经济而迈入现代化强国行列,这充分印证了工业化是现代化的前提和基础,没有坚实的物质技术基础,就不可能全面建成社会主义现代化强国。推进中国式现代化建设,必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,把握高质量发展这个首要任务,把制造业高质量发展作为主攻方向,以新型工业化的“树大根深”支撑中国式现代化的“枝繁叶茂”。
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加快推进“智改数转网联”。坚持以“网联”放大“智改数转”效应,系统推进产业数字化和数字产业化,为新型工业化发展赋能。一是加强新型基础设施建设。加快推进5G、“双千兆”网络建设,持续提升智能计算、边缘计算等新型算力供给能力。深化双跨级、区域级、行业级工业互联网培育,加强工业互联网标识解析推广应用。鼓励企业、高校院所和第三方机构适度超前地部署算力基础设施,打造公共算力服务平台和算力调度服务平台。面向智慧城市、智改数转网联、产学研用等提供算力、数据、算法等公共服务,探索设立“算力券”,重点支持中小企业购买算力服务。二是扩大数字化转型成果。通过政府购买服务方式,持续推进企业免费诊断,为企业精准数字画像。推动诊断服务和技改升级联动实施,通过供需对接、政策服务、金融支持等多种形式,推动诊断成果落地转化。持续开展制造业数字化转型行动和中小企业数字化赋能专项行动,深化数字化装备、信息系统集成应用,推广一批小快轻准的工业软件,推动研发、生产、流通、经营、管理等全链条数字化改造,加快建设智能(车间)工厂、灯塔工厂、黑灯工厂,积极创建全国中小企业数字化转型城市试点。三是推动人工智能赋能制造业。依托驻镇高校、研发机构和重点企业,聚焦人工智能关键核心技术领域,在自动驾驶、机器人等领域加强研发投入,实现技术突破。鼓励科研院所与重点骨干企业合作建设联合实验室、研发及产业化功能性平台,促进技术转化和行业应用。加快人工智能与实体经济的深度融合,支持“四群八链”重点企业打造“人工智能+”的典型应用场景,培育一批个性化的人工智能模型。
推动工业绿色发展。坚持把绿色低碳作为新型工业化的鲜明底色,深入践行绿水青山就是金山银山的理念,加快形成绿色低碳循环的新型工业发展体系。一是推动工业节能降碳。聚焦工业领域及重点行业碳达峰目标,有序推动钢铁、建材、石化化工等重点行业碳达峰。完善工业节能管理制度,坚决遏制“两高”项目盲目发展。鼓励企业采用先进工艺和设备,减少物料、能源消耗和污染物的排放,全流程系统化提升能效水平,为制造业绿色转型发展腾出更大的能耗空间。加强新型基础设施节能降碳,加快推动数据中心、基站等新型基础设施合理配置、布局优化和绿色运行。二是健全绿色制造体系。深入实施绿色制造工程,聚焦生产制造全过程各环节,完善绿色制造标准和服务体系,加大绿色加工、节能节水、清洁生产、绿色降碳等先进技术、工艺、装备推广应用,培育一批绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链。全面推行循环型生产方式,加快构建废弃物循环利用体系。加快低碳、零碳、负碳技术创新,探索零碳园区、零碳工厂建设,持续提升绿色低碳水平。三是推动行业本质安全水平提升。持续开展企业安全生产标准化建设,出台政策鼓励企业采用新工艺、新技术、新材料、新设备改善企业安全生产条件,大力推动安全领域老旧装置更新改造。优化工业企业资源集约利用综合评价指标体系,聚焦评价结果应用,综合运用市场机制、经济手段、法治办法,倒逼企业转型升级,提升资源要素的产出效益。
完善企业梯度发展“雁阵”。优质企业是新型工业化的重要力量。充分发挥大企业主力军和中小企业生力军作用,加强优质企业梯度培育,激发推进新型工业化的微观主体活力和动力。一是壮大专精特新企业阵容。分产业集群、分产业链构建“创新型中小企业—专精特新中小企业—专精特新小巨人企业—单项冠军企业”培育体系。通过培育一批专注细分领域、创新能力突出、生产管理精益、成长潜力较好的中小企业创新“尖兵”、单项冠军,巩固提升“四群八链”竞争力。二是放大优质企业“头马效应”。对标国际国内一流水平,以中国民营企业500强为培育目标,深入实施大企业领航工程,鼓励通过兼并重组、资本运作、战略合作等方式,做大做强标杆企业,增强生产要素整合和国际化经营能力,提升在全球产业链中的技术标准话语权和价值创造力。三是推进企业总部集聚建设。支持发展民营企业总部集聚区,引导外流本土企业返镇设立新总部,探索研发和服务总部留在本地、生产环节在外地分工厂的研发生产“飞地”模式。落实国家东西部协作、长三角一体化等重大战略。支持总部企业抢抓“一带一路”、RCEP等国际合作机遇,对接国内外行业领军企业,瞄准制造类、研发类、服务类等企业总部,招引区域性总部和功能性总部,支持总部企业开放发展。
提升产业治理现代化水平。坚持有效市场和有为政府更好结合,健全现代化产业治理体系,加强企业服务,做好各方面政策和要素保障,汇聚起推进新型工业化的强大力量。一是强化组织保障。坚持把党的全面领导深入贯彻到推进新型工业化的全过程和各领域,完善党委(党组)统一领导、政府负责落实、企业发挥主体作用、社会力量广泛参与的工作格局。二是稳定金融支撑。依托**“三帆两金一甘露”的金融服务体系,实施重大项目、绿色金融、普惠金融“白名单”制度,引导银行增加对制造业中长期贷款和小微企业贷款的比重,帮助制造业企业提升直接融资的比重。加强财税、金融、投资、环保、科技、土地等各类政策的协同联动,优化实施方式,形成叠加放大效应。三是优化营商环境。积极营造市场化法治化国际化的良好营商环境,构建亲清政商关系,建立常态化、规范化和制度化的政企沟通渠道。加强优秀企业、优秀企业家典型宣传,形成尊重企业家、关心企业家、支持企业家创新创业的良好社会环境。
我就讲这么多,谢谢大家!