构建“六个现代化体系”是铁路推进中国式现代化的中心任务。现代化铁路治理体系是率先实现铁路现代化的制度支撑和机制保证。推进铁路治理体系和治理能力现代化，对坚持党的领导，加强党的建设，提升基层党组织的组织力和战斗力提出新的更高要求。车间是铁路治理体系的基本单元。中国铁路xx局集团有限公司xx机务段党委着眼充分发挥现代化铁路治理体系把基层基础筑牢这一优势，以党建引领基层治理，健全完善车间支委班子工作机制，扎实推进新时代基层党组织建设“强基提质”工程，把党支部建设成为坚强的战斗堡垒。

一、目前车间支委班子建设存在问题及原因分析

车间是铁路企业内部组织生产的基本单位，治理体系和治理能力的重心必须落在车间。车间治理好不好、党支部建设强不强，关键看车间支委班子作用的发挥。如果支委作用发挥不够充分，各种矛盾和问题得不到有效解决，不单单影响党建工作的开展，甚至干扰安全生产稳定大局。目前车间支委班子主要存在以下问题。

（一）能力本领有欠缺。有的车间支委班子，特别是党政正职在政治能力、思维能力、实践能力方面存在差距，工作缺乏系统思考和提前谋划，“指哪打哪”被动执行的情况比较多，“未雨绸缪”主动思考得比较少，有的职责定位把握不准，有的工作重点抓得不牢，有的推进工作按部就班等。究其原因，主要是一些支委班子成员理论武装不到位，学习不走心、不深入、不系统，不善于运用党的创新理论指导实践、推动工作，运用贯穿其中的立场观点方法研判形势、解决问题的能力不足。

（二）集体议事不规范。有的车间集体议事制度不健全，议事清单未建立，程序不清楚，有的事项该上会不上会，有的上会讨论不充分，一些车间发生的违纪违规问题不同程度与违反集体议事决定有一定关系。究其原因，主要是支委班子缺乏民主集中的意识，对集体议事的认识不到位，没有养成集体议事的习惯，因此需要进一步健全相关制度，规范议事清单和程序，形成集体议事、分工落实、齐抓共管的工作格局。

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三、工作启示

基层治理是国家治理的基石。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。现代化铁路治理体系成效如何，基层干部是决定性因素。车间支委班子建设抓实了、能力增强了，现代化铁路治理体系的基础就扎实了。对此，形成以下几点工作启示。

（一）强化理论武装是抓好车间支委班子建设的关键。思想建党、理论强党是我们党的鲜明特色和宝贵经验。加强车间支委班子建设，理论武装是前提，必须教育引导车间支委班子学深悟透总书记新时代中国特色社会主义思想，读原著、学原文、悟原理，运用马克思主义立场、观点、方法解决工作中的实际问题，提升政治能力和工作本领。

（二）落实民主集中制是抓好车间支委班子建设的根本。坚持民主集中制是我们党始终维护团结统一，作出科学决策，凝聚前进力量的制胜法宝。加强车间支委班子建设，必须加强民主集中制教育，增强支委班子执行民主集中制的自觉性和主动性，规范落实车间重要事项议事清单和决策流程，加强沟通协调，形成支委班子成员集体决策、分工落实的工作格局。

（三）健全制度机制是抓好车间支委班子建设的基石。制度机制是支撑管理的四梁八柱，是关系企业发展的根本性、全局性、稳定性、长期性问题。加强车间支委班子建设，既要发挥制度机制的约束作用，又要通过完善优化落实执行的环境条件，将党组织的政治优势、组织优势转化为基层治理效能。