一、主要做法
(一)强化组织领导。自开展专项清理以来,领导高度重视,多次调度挂牌清理工作。相关部门迅速召开专题会议,第一时间成立调研指导组,深入各乡镇、部门调研并指导机构挂牌;实行乡镇分片联系,全程跟踪指导、督促落实,切实提高了乡镇及部门的思想认识。
(二)加强教育引导。自X月份以来,加大了对规范挂牌的宣传教育引导力度,明确了机构(含议事协调机构)挂牌工作要求,向XX市各类机关事业单位发放专项工作提示。始终坚持把学习领会上级部门精神作为落实工作的首要任务。第一时间组织人员集中学习相关文件精神,重点研究讨论清理规范机构挂牌的难点、疑点。对部分单位反馈机构挂牌中的疑点问题,及时答疑,及时归纳总结,形成统一明确的挂牌口径。
(三)统筹工作安排。结合机构改革验收评估、组织工作调研等,XX市多部门组成联合调研指导组,先后对乡镇开展了多轮全覆盖调研,“四不两直”开展了市直部门机构挂牌督导,现场整改乱挂牌、滥挂牌等了现象;积极主动联系机构数较多的部门,了解其机构挂牌情况,指导清理规范机构挂牌。根据相关文件精神,迅速行动,安排专人点对点指导乡镇及部门对机关及内设机构、下属事业单位加挂牌子情况进行全面梳理,确保机构牌子清理有序、挂牌规范。
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经过对标清理要求,全面摸清底数、建立详细台账,全面规范乡镇及部门的机构名称及挂牌。规范机构挂牌是机构编制工作管理规定的内在要求。严格审核把关,按照各单位最新“三定”规定或最新机构编制调整文件进行审核把关,对发现存在乱挂机构牌子、未按规定挂牌等问题的单位,要求立行立改。此次专项清理XX市各类机关事业单位“乱挂牌”问题,XX市共涉及机关事业单位(部门)***个,建立加挂牌子台账****个。经过审核相关机构编制文件,保留***个、撤销****个。全市XX个乡镇(街道)共清理摘除不规范的机构牌子**块、清理规范上墙制度牌**块、清理规范索引指示牌**块;严格落实乡镇(街道)不设议事协调机构纪律红线,清理撤销了扫黑除恶办公室、全面依法治镇委员会办公室等议事协调机构牌子**块,切实做到减牌子、不减服务,挂牌子、不挂形式,进一步提升全市机构编制工作法定化水平。
三、下一步工作打算
(一)加强跟踪督导。继续加大督导力度,常态化开展机构挂牌的督导,对整改情况继续跟进,确保工作成效。不定期随机抽取与群众生活息息相关的医疗、教育等部门进行督导,并对清理规范机构牌子情况进行评估问效,杜绝“清完后乱、去而复返”的现象发生,着力破解基层治理“小马拉大车”问题,全面助力基层“减负增效”。
(二)强化监督检查。加强与多部门的协作配合,将规范机构挂牌纳入巡察工作内容。督促全市行政事业单位认真开展自查,并反馈自查情况。严格按照规定将规范挂牌情况纳入日常监管工作,实行定期检查,阶段汇总反馈,杜绝“错挂”“乱挂”“增挂”等与机构编制文件规定不相符合的问题出现,树立机构编制纪律的严肃性。
(三)强化制度管理。统一审批,落实挂牌情况。按照机构编制工作管理规定,对照印发的机构编制文件,全面掌握情况,对全市各类机关、事业单位及内设机构挂牌情况进行再检查、再督导,凡是与机构编制文件规定名称不符的,及时更换,限期改正。以此次专项清理工作为契机,进一步提高政治站位、扛牢责任,逐步完善机构挂牌的管理制度。