近年来，面对消防通道堵塞、噪声污染等轻微违法频发的小区执法难题，**县坚持党建引领，聚焦居民急难愁盼问题，积极探索“综合执法进小区”机制，通过上下合力、多方联动、综合执法，打通了城市基层治理的“神经末梢”，有效解决以往“看得见的管不着、管得着的看不见”的问题，将矛盾纠纷化解在小区，居民生活幸福指数不断提升。

一、建立上下联动、齐抓共管的多级管理体系，解决“权责不清不想抓”的问题，确保急事难事有人抓

强化县级统筹调度，发挥领航定向作用。县委城市基层党建引领基层治理工作领导小组印发《**县综合执法进小区工作方案》，对执法事项进行“清单化”明确，按照“谁执法谁负责”的原则，推动各执法部门履职不推卸，避免推诿扯皮。县委、县政府将“综合执法进小区”列入重要议事日程，强力推动各项措施落实落细，主要领导通过调研检查、召开会议、听取汇报等方式调度推进12次。

强化行业牵头抓总，发挥协调指导作用。县住保中心探索推动居民小区执法“清单化”改革，制定管理与服务两张清单。理顺执法清单，从基层群众反映强烈、物业及社区难以解决、提升整体治理效能三个维度出发，对属于执法职能可处置的纳入“执法清单”。比如，建立噪声污染、高空抛物、飞线充电、违法建设等执法事项9大类32个具体事项，明确“哪个执法事项谁来牵头、谁来配合”，做到遇事有人管、件件有落实、事事有回音。理顺“服务清单”，明确不属于综合执法职能范围，但可以协调处置的纳入“服务清单”，包括小区内乱停乱放、乱堆乱挂、乱贴乱画、占用公共停车位资源等日常矛盾，建立“服务清单”事项10项。通过“两张清单”的实施，执法部门权责厘清后，部门之间推诿扯皮、重复履职现象明显减少，执法效率显著提高，群众救助、投诉类问题办结时间明显缩短。

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三、创新互动通联、良性衔接的联动服务机制，解决“协调不畅不好抓”的问题，确保大事小事抓得好

加强协同议事，各方拧成一股绳。针对收集的执法事项每周一会商，县城市社区或住保中心邀请相关执法单位参加会议进行会商，部门主动靠前执法，研究解决办法，提出执法建议，形成工作合力。

强化协同处置，各方劲往一处使。针对存在的问题及需要县级层面解决的事项，邀请分管县领导进行集中调度处置，县住保中心、城市社区、文武坝镇、自然资源、住建、城管、公安、“两违”综合执法大队、生态环境、司法、消防共同参与，定期召开问题协商联席会议，明确处置方向，破解执法难题。

强力协同监督，合力打造美好社区。县委城市基层党建引领基层治理工作领导小组依托10个执法进社区工作联络站，建立社区执法监督员制度，明确每个社区的联络责任人，建立联络方式，及时了解社区内违法事项及执法情况，针对执法事前、事中、事后三个节点做到监督全覆盖，实现对各类执法乱象的精准监督。对监督中发现的问题，由行政执法协调监督部门向执法部门下发提醒函，督促执法部门及时解决问题。将综合执法进小区工作纳入吹哨效能考核，每季度通报执法部门吹哨报到情况。县城市社区和住保中心落实物业企业考核考评制度，督促物业企业履职，针对日常巡查监管发现的问题，对相关物业企业进行约谈，并纳入物业诚信考量。

以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢！