(一)坚持问题导向,交出央督大考满意卷
高标开展央督迎检及问题整改工作。前期,对历史督察相关问题进行“回头看”并全面落实生态环境领域风险隐患问题进行滚动式排查整治,并对问题整改持续紧盯督导、落实闭环管理,确保问题整改到位。建立落实督察迎检保障协调机制,印发协调保障工作方案,成立由市主要领导任组长的领导小组,统筹做好迎检协调保障及问题整改工作。本轮央督反馈问题涉及我市共7项36个具体点位,经多次专题会议会商研判,及时制定整改方案,并持续紧盯问题整改,定期调度上报市领导,已按计划时序推进整改;共交办我市信访件59件,其中重点件5件,已全部办结(其中阶段性办结8件,办结52件),目前正在牵头开展第一批交办信访件验收销号工作。深入开展重大环保督察清单管控。建立全市生态环境问题全量库,加强生态环境问题主动上报,持续与省市两级开展对接,推进交办问题整改销号,持续谋划报送整改示范案例。推进重点行业污染整治提升工作,涉及7个重点行业,已完成修造船行业整治验收。2024年上半年“七张问题清单”X位列X第3。全面排查生态环境重点风险隐患。结合央督迎检、“七张问题清单”等工作,全面开展生态环境风险隐患问题“举一反三”排查,拍摄生态环境风险隐患警示片,彻底摸清生态环境隐患。实行“表格化、清单式、销号制”闭环整改模式,全程跟进问题整改督导,落实整改成效验收核查,确保彻底整改到位。
(二)紧盯环境质量,打好污染防治攻坚战
强化提升水环境质量。持续实施“生态地图”管控措施,以点及面全域推广,巩固提升市域水环境质量。强化河道日常巡查,下发督办告知单50份,完成整改问题103个。开展黑臭水体排查整治工作,重点对27条河道进行跟踪督查,定期开展水质监测。开展城镇“污水零直排区”建设清零扫尾工作。强化饮用水源地保护,实施“千吨万人”水源地规范化建设。加强X湾海域污染防治,完成5月、8月的监测工作任务。截至9月,全市8个县控及以上水质监测断面优良水比例为62.5%,X、X国控断面水质稳控在Ⅲ类及以上。大力治理大气污染。全面推进我市烧结砖行业、修造船、电镀、化工、木质家具等行业污染整治提升工作,持续治理涉VOCs行业污染,淘汰更新工业企业2蒸吨/小时及以下生物质锅炉49台,高质量完成今年目标任务。培育AB企业6家。牵头落实各项扬尘防治措施,重点区域实施“一区域一方案一领导一专班”,督办涉扬尘防治项目87个。督查防控交通面源污染,采用道路遥感检测和智能黑烟抓拍等手段,累计检查机动车排放检验机构108家次,视频抽查1678辆,淘汰柴油货车341台,注销淘汰老旧柴油叉车及非道机械314台,超额完成约24%。全面加强秸秆禁烧力度,建设秸秆禁烧高位瞭望系统点位56个,累计出动86370余人次,扑灭露天焚烧秸秆1151余处。稳步建设“无废城市”。持续开展危废规范化管理,完成2024年度危废审核管理计划3180家,转运处置危废67376吨。持续提升和规范小微危废收运服务中心的服务能力和内容,签订委托处置合同3010家,转运1864吨。推进一般工业固体废物分拣中心试点单位的运营,与企业签订合同252家,收运一般工业固废7103吨。推进26家年产一般工业固废100吨以上企业的转运处置纳网和联单管理。持续优化土壤环境。督促土壤重点监管企业履行法定职责,对19家污水集中处理、固体废物处置等相关企业周边土壤定期开展监测。强化污染地块安全利用,进一步完善自然资源部门用途变更为敏感地块的信息互通机制。以新时代美丽乡村达标村建设为载体开展农村环境整治,全年日处理规模20吨及以上设施出水水质监测合格率达95%以上。开展《X市畜禽养殖禁养区划分方案》修编。
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一是大力做好审批服务。全面推进环保行政许可集成化改革,做好审批豁免咨询服务,在推进多评合一、项目打捆审批等改革工作方面推动实践应用,推进环评内容与排污许可结合方面开展探索。做好重点工程的环评审批提前介入服务,为本市重大招商引资项目、基础设施建设项目做好前期环保审批服务,对优质项目创造审批条件。二是持续优化执法监管。推进环境执法规范化,完善环境执法稽查和案卷评审,提升行政处罚案卷质量。加大环境风险隐患和信访矛盾的排查化解力度,全面提升环境应急能力和响应速度,持续压降信访总量。推进基层生态环境执法队伍规范化建设,及时查处环境违法行为,并形成一批典型案例,执法力度保持X前列。三是继续提高监测能力。建立完善一体化现代生态环境监测体系,进一步提升生态环境监测的智慧化、精准化、网络化水平,做到环境质量、污染源、生态状况监测全覆盖。优化监测设备手段,加强监测数据质量管理,充分发挥监测的支撑、引领、服务作用。
(五)因地制宜营造X生态绿色氛围
一是宣传营造和谐氛围。大力推进生态满意度宣传,推动全市攻坚氛围。不断拓宽全民参与渠道,强化正面传播引导,积极构建全民绿色行动体系。持续加强节点宣传力度,结合线下活动和线上直播结合方式,形成崇尚生态文明的社会氛围,提升公众对生态环境工作的满意度和获得感。二是构建完善行动体系。加强生态文明教育基地、生态文化基地、自然教育基地等建设,进一步推进环保设施向公众开放。培育扶持社会组织和志愿者队伍,让更广泛的公益组织志愿者、市民自觉参与生态环境保护行动中来。
(六)坚定不移推进全面从严治党
一是全面强化思想理论学习。扎实落实中央和省委、市委关于总书记重要论述指示,认真学习贯彻党中央的系列重大决策部署,做好党纪学习教育常态化经常化,持续深入开展学习贯彻党的二十届三中全会精神。二是全面加强党建标准建设。严格落实党的基本制度,持续开展党支部标准化规范化建设。打好党建与业务工作的“组合拳”,不断探索以党建服务中心工作的方式方法。严格按组织程序发展党员,切实增强党组织生机活力,把好质量关,确保党员质量和水平。三是全面落实管党治党责任。强化领导班子主体责任,强化责任担当,落实一岗双责责任制。提高政治意识,强化监督执纪问责,将提升机关作风、提高服务效能作为工作出发点和落脚点,不断巩固和拓展作风建设成果。四是全面优化服务巩固成果。深刻把握党建围绕中心、服务大局的职责定位,探索推动党支部、广大党员发挥作用的有效载体和工作抓手。探索建立数字党建基地和数字党建联盟,完善党员干部直接联系服务群众制度,深化拓展“我为群众办实事”实践活动。