目前，正值全县上下全面贯彻落实省委十一届三次全会、市委七届五次全会和县委十三届六次全会精神，打响“奋力推进高质量超常规发展战斗之时。今天，我应邀参加县人大常委会党组中心组（扩大）学习会议，主要目的有两个：其一，想把省委、市委全会作出的战略安排，尤其是对县委十三届六次全会的决策部署，与同志们做一个交流和沟通；其二，就全面学习贯彻总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，提升新时代县域人大工作水平，开创新时代县域人大工作新局面，提出一些要求和期望。
下面，我围绕我县发展面对的新形势新机遇新挑战和新时代人大工作，从三个方面讲一些思考和意见，同大家一道交流。
第一，认清发展形势，汇聚强大动力，推动县委十三届六次全会精神全面贯彻落实
我经常讲清代张謇的一句话，“为一县之事，要有一省之眼光；为一省之事，要有一国之眼光；为一国之事，要有世界之眼光”。只有站得高看得远，才能够“跳出X看X”，才能够准确把握X发展的历史方位，知悉肩负X发展的历史使命。那么当前面对的发展环境如何呢？
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党的二十大报告指出，使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同全县人民群众保持密切联系的代表机关。今年，省委X书记在省人大常委会党组（扩大）会上提出的五点要求：信念坚定、对党忠诚；尊崇宪法、厉行法治；真抓实干、担当作为；团结协作、合作共事；心存敬畏、清正廉洁，不断增强凝聚力和战斗力，带领全体常委会组成人员和人大代表充分依法履职行权。为贯彻党的二十大精神和省委X书记讲话精神以及省委十一届三次全会精神，省市人大提出了“把人大及其常委会建设成为讲忠诚有信念的政治机关、讲法治有权威的权力机关、讲责任有担当的工作机关、讲宗旨有情怀的代表机关”的新要求。在下一步工作中，按照“四讲四有”人大机关建设总体要求，瞄准全省全市一流，推动新时代县域人大工作创新发展、更上新台阶。
一要建设讲忠诚有信念的政治机关。人大工作方向，最根本的就是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，核心是坚持党的领导。这是深刻总结人大工作几十年经验得出的一条重要结论，是人大工作必须遵循且不可动摇的一项重大政治原则，也是人大发挥地方国家权力机关作用的根本保证。人大工作必须举党旗、听党话、跟党走。对于县人大来讲，就是要以总书记新时代中国特色社会主义思想统领人大工作，切实加强人大机关政治建设、思想建设，教育全体人大机关干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，提高政治站位、增强政治定力；紧紧依靠党委领导，积极争取党委支持，坚决贯彻党委意图，严格执行请示报告制度，始终与党委思想同心、目标同向、行动同步；要大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，贯彻落实全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的相关规定，严肃工作生活纪律，加强廉洁自律，确保不触红线、远离高压线，真正做到工作干好、干部不倒。
二要建设法治有权威的权力机关。要把全县民主法治建设作为第一使命，牢牢把握人民代表大会作为地方国家权力机关的准确定位，牢牢把握依法治县这个基本方略，当好全县民主法治建设的捍卫者、践行者和推动者。要把完善基层民主制度贯穿人大工作的始终，认真落实中央和省委、市委、县委关于加强人大工作和建设决策部署，进一步完善人代会、人大常委会、人大主任会议议事规则以及人大常委会组织制度和工作制度，加快报县委出台关于健全和落实人大讨论决定重大事项制度、各级政府重大决策出台前向本级人大报告的实施意见，严格执行关于完善审计工作和审计查出突出问题整改情况向县人大常委会报告机制的意见，做好推进人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展等工作；综合运用专题审议、视察调研、执法检查、工作评议、专题询问等手段，变柔性监督为刚性监督，做到柔性监督和刚性监督并用，减少一般性活动，不虚张声势搞“花架子”，切实做到“法定职责必须为，法无授权不可无”，让人大监督更有力度、更具权威。
三要建设讲责任有担当的工作机关。有为才能有位，有位才能有威。只有通过积极有效作为，人大工作才能得到人民群众的信赖、党委的支持和“一府一委两院”的配合理解。现在县委十三届六次全会奋斗目已经确立，努力方向已经明确，作战号令已经发出，人大既要在审议决定重大事项的时候强化使命担当，只要县委作出决策的事情，就要通过人大法定程序，确保县委决策部署精准落实落地，又要除了履行法律监督、工作监督的法定职责之外，以“功成不必在我、功成一定有我”的精神境界，主动承担县重大项目建设、脱贫攻坚、河长制、环保督查等中心工作，积极作为、勇挑胆子，干在“一线”、冲在“火线”。
四要建设讲宗旨有情怀的代表机关。为人民服务是党的根本宗旨，也是做好人大工作的行动指南。作为地方国家权力机关，要把人民群众满意不满意、赞不赞成、答不答应作为检验工作成效的标准，要把为民价值追求贯彻到人大工作的各方面和全过程。去年，县人大常委会针对群众集中反映停电多、服务不优等问题，扎实开展电力行业管理专题询问，督促我县居民生活用电0.57元/度下调至0.5224元/度，每度下调0.0476元，实现与国网同价，为人民群众每年节约电费2000余万元，效果很好、应该点赞。同时，县乡人大扎实开展“脱贫攻坚—人大代表再行动”和“双联”活动，等等，拉近了群众距离，增进了群众感情，切实践行了服务于民的宗旨。今后，希望人大强化民本意识，当好群众利益的“维护者”，建立和完善公民相关的有序政治参与制度、社情民意反映制度和重大事项社会公示制度，通过听取报告、组织视察、开展调研、工作评议、受理信访等方式，着力推动解决好全县人民群众关注的环境治理、城乡建设、教育医疗、食品药品安全等“热点”“难点”“焦点”问题，努力把人大建设成为反映民意、集中民智、解决民情的权利机关。