意识形态工作是党的一项极端重要的工作,落实意识形态工作责任制难点在基层、薄弱环节也在基层。**区立足自身京津冀协同发展“桥头堡”“主力军”定位，坚决扛起守稳筑牢首都政治、安全“护城河”责任，围绕意识形态工作“做什么”“谁来做”“做到什么程度”等实际问题，积极探索研究、稳妥推进落实，逐步形成意识形态工作责任制落实的有效路径。

一、破解“不知所为”困惑，明确“做什么”

说起意识形态工作，基层干部普遍不陌生，但要问意识形态工作具体“是什么”“干什么”，很多人说不清楚。有人认为意识形态工作是建设上层建筑，只适合理论研究，难与基层业务工作结合；有人认为意识形态工作是思想建设，全靠个人思想觉悟，难以通过外力影响。出现上述问题，根源在于对意识形态工作的重要性理解还不深刻，对工作任务的安排还不全面，对工作标准的把握还不透彻。为此，**区狠抓各级党委（党组）意识形态工作责任制落实，采取专题培训、理论学习、文件宣讲、情况通报等多种形式，着力统一全体党员干部思想，增强做好意识形态工作的责任感、使命感。

澄清思想认识。区委常委、宣传部部长牵头部署，部领导班子成员分类指导，利用各类会议、实地调研等契机，宣讲意识形态工作理论、任务要求，推动形成“两个明确”。一是明确意识形态工作“不虚”，结合**实际，需要重点加强党员线上线下言行管理、“六类”阵地平台风险防范（包括新闻舆论、印刷发行、网络传播、社科理论、民族宗教、学校校园）和意识形态工作责任制落实“三项工作”；二是明确意识形态工作“有用”，开展意识形态工作能够统一思想、凝聚力量、激发干劲，是政治安全的晴雨表和压舱石，可以为基层政权安全、社会稳定保驾护航，可以为基层经济发展、文化传承提供助力，可以为基层服务群众、密切党群关系搭建桥梁。

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细分工作环节。坚持意识形态工作“重在于防”的思路，“不以结局论英雄”，而是将意识形态管理举措作为评价工作成效的重要依据，在不增加额外工作负担、避免产生形式主义的基础上，利用底线思维和系统思维，细分意识形态防范环节，力争超前构筑防范防线，使“灰犀牛”遁形、“黑天鹅”难现。

紧跟实际安排。将意识形态工作与实际、时事相结合，增强党员干部参与意识形态管理的实际融入感和实在成就感。重点做到“三个紧跟”，一是紧跟上级要求，第一时间组织学习，结合实际研究部署，严防对重大问题“认识不清”。二是紧跟我区实际情况，收集分析网上网下舆情动向，避免对身边问题“视而不见”。三是紧跟社会思潮动向，防止对扩散性问题“避而不谈”。

结合实绩评估。根据镇街、党群机关、政府部门、园区、国企等不同类型党组织承担的意识形态工作任务不同，采取分类考核、分类排名，避免做好做坏一个样、做多做少一个样。充分发挥考核指挥棒作用，对各级党委（党组）年度工作情况进行分级，形成优秀、良好、一般三级等次，面向全区通报，推动先进带后进、后进增“后劲”。突出对意识形态履责部门的严要求、高赋分，对网信、教育、文旅、统战等部门实行重点考核，并根据重点任务完成情况进行加分，增强工作的积极性、主动性。将考核与绩效联动，设置分值为1分的考核指标，推动各项工作任务更好落实。

开展问题通报。针对发现问题严肃处理，全区范围内通报一起党员干部阅看售卖涉政非法出版物事件，推动各级党组织抓紧抓实干部教育管理，坚决杜绝“家丑不可外扬”的错误思想、“问题可以捂住”的侥幸心理、“处理从轻从宽”的“好人行为”，切实做到严在日常、严在经常、严出常态。以在区内查获的侵权盗版重大案件为案例，制作拍摄主题宣传教育片，督促各属地单位落实监管责任，平衡好“招商引资”和“招商引祸”的关系，严把企业入口关，严审合法经营情况，严管企业平台网站，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。

以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢！