xx省检察机关切实增强政治自觉,聚力打造跨行政区划检察改革的“xx版本”,充分释放跨行政区划检察改革的整体效能。解放思想,改革创新——
以深化跨行政区划检察改革推动法律监督提质增效
设立跨行政区划检察院是贯彻落实总书记法治思想和党中央决策部署的具体举措,有利于排除对检察工作的干扰、保障检察机关依法独立公正行使检察权,有助于加快建设公正高效权威的社会主义司法制度。
明确跨区划“两级五院”管辖区划检察院怠于或者不便于管辖的案件,调动区划检察院依法履职的积极性、主动性,构建起跨区划检察院集中管辖与区划检察院地域管辖相辅相成、一体履职的具有xx特色的法律监督工作机制。
党的***三中全会开启了新时代全面深化改革的实践续篇、新征程推进中国式现代化的时代新篇。总书记来xx考察时要求“解放思想、改革创新”“奋力追赶、敢于超越”。xx省检察机关深入学习贯彻总书记历次来陕考察重要讲话重要指示,认真落实最高人民检察院和省委部署,以深化跨行政区划检察改革为着力点,推动新时代新征程法律监督提质增效,奋力谱写以检察工作现代化支撑和服务中国式现代化建设的xx新篇章。2022年7月28日,xx省第十三届人大常委会第三十五次会议决定设立秦岭南麓、秦岭北麓、关中平原、xx高原等4个派出检察院。两年来,xx跨行政区划检察机关实现观念重塑、职能重构、组织重建、士气重振。跨区划检察院“秦岭生态检察卫士”品牌获评第二届全国检察机关优秀文化品牌。“跨区划检察守护三秦绿水青山”获评xx省第四届“十大法治事件”。
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强基固本,提升素能。队伍素能是完成职能和组织重塑的基础。协调省委编办为跨区划检察院增加政法专编,在全省范围招聘人才骨干。择优选任省院6名优秀干部担任跨区划检察院的检察长、副检察长和部门负责人。成立业务指导组,进驻公益诉讼业务相对薄弱的跨区划检察院,帮带指导提升办案水平。
充分释放跨行政区划检察改革的整体效能
突出跨专优势,当好生态检察卫士。聚焦秦岭、黄河流域生态保护、南水北调中线工程水源地保护、汾渭平原大气污染治理、助力碳达峰碳中和等生态环境保护工作重点,依法能动履职,助力美丽xx建设、守护三秦绿水青山。探索开展跨区划检察机关生态环境巡回检察工作,着力推动解决生态环境领域的突出问题。改革以来,跨区划检察院通过办案共督促清除垃圾24.68万方、清理非法占用的河道15.82公里,督促追缴环境保护税、耕地占用税等税款480万余元。
拓展传统业务,坚持依法全面履职。准确把握铁路检察职责,联合四川、甘肃、青海、宁夏、新疆等地检察机关护航中欧班列运行安全,牵头全国18个铁路检察分院签署《倡议书》,服务高质量共建“一带一路”。准确把握刑事执行检察职责,深化“派驻+巡回”检察,办理刑事执行检察监督案件3680件。准确把握行政检察职责,办理跨区划行政检察监督案件1303件。
发挥杠杆作用,优化法律监督机制。明确跨区划“两级五院”管辖区划检察院怠于或者不便于管辖的案件,调动区划检察院依法履职的积极性、主动性,构建起跨区划检察院集中管辖与区划检察院地域管辖相辅相成、一体履职的具有xx特色的法律监督工作机制。2022年12月跨区划检察院挂牌办公以来,督促立案161件,双向移交线索184条,协同办案106件,以跨区划检察院的杠杆作用撬动解决“一方管不了、各方都不管”的问题。