6月27日,总书记主持中共中央政治局第十五次集体学习,就贯彻落实新时代党的建设总要求、进一步健全全面从严治党体系作出部署,强调要健全上下贯通、执行有力的组织体系,健全固本培元、凝心铸魂的教育体系,健全精准发力、标本兼治的监管体系,健全科学完备、有效管用的制度体系,健全主体明确、要求清晰的责任体系。刚才,省委深入贯彻总书记重要讲话精神,召开全省基层党建工作会议,对深化“红色根脉强基工程”、高水平打造勤廉并重的新时代党建高地作出系统部署,进一步强调了“重抓党建、重抓基层”的严肃要求。我们要牢固树立“抓好党建是天职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念,提高站位,纵深发力,推动基层党组织全面进步、全面过硬。
近年来,全市各级党组织坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的政治建设为统领,以基层党建争先攀高行动为抓手,扎实开展党内集中教育,深化“循迹溯源学思想促践行”,结合城乡现代社区建设等工作,创新“联入走访”机制,着力筑牢基层“五大底座”,持续激发党员干部群众的干事激情,推动各领域基层党建工作协同共进,形成了一批有辨识度、影响力的党建品牌,有力保障了现代化滨海大都市建设全局。
基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。总书记一直高度重视基层党建工作,在浙江工作期间就反复强调“基层是加强党的执政能力建设的基础,基础不牢,地动山摇”,明确提出“执政重在基层、工作倾斜基层、关爱传给基层”。党的十八大以来,总书记围绕增强基层党组织政治功能和组织功能等作出一系列重要论述,为新时代基层党建工作提供了根本遵循。当前,“两个大局”加速演进、深度互动,推进中国式现代化市域实践使命光荣、任务艰巨,加强基层党建工作的战略性、基础性意义更加凸显。
一是发挥制度“最大优势”,基层是坚实支撑。党的领导要贯通到底,基层“最后一公里”至关重要。我市有3.3万个基层党组织、58.5万名党员,大家团结一致、凝心聚力,党的事业在宁波才能更好前进。我们要把每个基层党组织都建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒,让党严密的组织体系的优势和力量充分彰显。
二是抓好新时代“最大的政治”,基层是坚强前哨。当前,外部环境错综复杂,社会结构深刻变动,价值理念更加多元,加强基层治理面临更多时代新题。我们要把基层基础打造得坚如磐石,充分发挥党员模范带动作用,团结带领广大群众找准创新破难之道、汇聚实干担当之力、展现奋进领跑之为,推进高质量发展和高水平安全良性互动,为全国全省大局多作贡献。
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一要放大惩治震慑力。“蝇贪蚁腐”虽然职位不高、违法金额不多,但严重破坏党群关系、腐蚀执政根基。要扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,对照“四个聚焦”要求,紧盯重点领域、重要环节,有力清除影响群众获得感、幸福感、安全感的顽瘴痼疾。要加强针对性的警示教育,以“身边案”教育“身边人”,推动查处一案、教育一片、震慑一方,督促基层党员干部自觉学纪、知纪、明纪、守纪。
二要织密制度防护网。坚持把“当下改”与“长久立”结合起来,聚焦街镇治理、基层小微权力运行、农村“三资”管理等领域,深入查找制度建设薄弱点、权力运行风险点、监督管理空白点,完善街道(镇乡)书记离任交接、村级“五议两公开”等制度,促进标本兼治、长效长治。要紧盯“村改居”社区等治理难度大、廉政风险较高的基层单元,以及村社书记等重点人员,早打“预防针”、常敲“警示钟”,精准用好监督执纪“四种形态”,做到管在经常、严在日常。
三要壮大社会正能量。注重从基层党组织和党员中选树和宣传先进典型,发挥好“两优一先”、“宁波好人”等榜样示范作用,用好党群服务中心、新时代文明实践站等党群阵地,在全社会营造向上向善的文明新风。要挖掘优秀地域文化中的廉洁文化元素,建强各类清廉单元,不断擦亮“清廉宁波·你我同行”等廉政品牌,推动社会风气更加清朗。
基层党建工作是实打实、硬碰硬的工作,各级党委(党组)要加强组织领导,不务虚功、向实发力,确保基层党建各项任务落地见效。一要真抓实干扛起主责。坚持和完善党建工作领导体制和组织管理体制,坚持书记抓、抓书记,统筹各方力量抓基层党建,着力构建各级书记领衔抓、行业系统统筹抓、部门单位合力抓的工作格局,汇聚齐抓共管、严抓严管的强大合力。二要真督实考促进落实。坚持“把抓好党建作为最大的政绩”,充分发挥考核指挥棒作用,完善基层党建述职评议和考评机制,加强结果运用,督促各级领导干部对照全面从严治党“五张责任清单”,主动抓、具体抓,做到情况在一线掌握、工作在一线落实、问题在一线解决。三要真招实策减负提效。深入推进整治形式主义为基层减负,着力破解“小马拉大车”突出问题,严控借调街道(镇乡)人员,落实容错纠错免责机制,让基层党员干部消除思想顾虑,在一线广阔天地放开手脚、敢为善为,干出群众满意的真业绩。
“七一”是党的生日,我们每一名GCD员一心为党、一心为国、一心为民,就是对党最好的祝福。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,守好红色根脉,筑牢坚强堡垒,淬炼过硬队伍,以高质量党建引领高质量发展、高水平安全,为奋进中国式现代化新征程作出更大贡献。