今年以来,在市委、市政府的正确领导和市安委会成员单位的悉心指导下,我区坚持把安全摆在“第一”位置,认真贯彻落实国家、省、市关于安全生产、防灾减灾救灾等决策部署,进一步夯实安全生产基础,有效防御各类自然灾害,全区安全生产形势总体稳定向好。
一、安全生产总体情况
2023年我区紧紧围绕贯彻落实打好安全生产翻身仗这条主线,强入推进十五条硬措施落实、重大事故隐患排查整治、打非治违等重点工作,取得显著成效,全区安全生产和消防工作实现“三降一为零一杜绝”:
“三降”:一是生产安全事故“双下降”。全区共发生生产安全事故2起(均为道路交通事故)、死亡2人,与去年同期相比,均下降60%;二是道路交通事故“双下降”。全区共发生亡人道路交通事故20起(含2起生产安全事故)、死亡20人,同比均下降20%;三是消防火警数持续下降。2023年接处消防接处火警254起(含森林、树木、杂草等火灾),较去年同期的355起,下降101起,下降率28.45%。
“一为零”:道路交通领域外行业领域生产安全事故为零。“一杜绝”:杜绝了较大及以上安全事故。
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工作目标:坚决杜绝较大及以上事故;坚决遏制一般事故,推动道交事故持续下降;坚决防范自然灾害导致人员伤亡;确保持续实现亡人事故和亡人数量双下降;确保全区安全生产形势持续稳定向好。
(一)扎实推进重大事故隐患排查专项整治。结合安全生产翻身仗,紧盯高层建筑、居民自建房、城镇燃气、消防和人员密集场所、矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、特种设备、文化旅游、冶金工贸等重点行业领域,兼顾新业态新领域,聚焦可能导致群死群伤的非法违规行为、设施设备故障等重大事故隐患,全面排查整治各类安全隐患。
(二)严格精准安全监管执法。按照“自查不罚、被查必罚、一案双罚”的要求,各负有安全监管职责部门全过程聚焦重大事故隐患和重点检查事项,聚焦第一责任人履职情况,扎实开展精准执法检查,切实做到“四个一律”(即:对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律依法关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对违法生产经营建设的单位,一律依法责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任),坚决打击一批非法违法行为,坚决查处整改一批重大事故隐患,坚决防止各类“黑天鹅”“灰犀牛”事件发生。
(三)坚决推进乡镇街道“2614”工作落实。进一步压实乡镇街道安全生产责任,全面推动实施乡镇街道安全生产委员会实体化运行“2614”工作落实,即:两个全覆盖(以乡镇为网格的隐患排查整治全覆盖、以乡镇为网格的执法能力建设全覆盖)、应急能力建设“六到位”(人员职责到位、机构设置到位、日常调度到位、盘底排查到位、执法整治到位、考评执纪到位)、“一网四图”(应急指挥网,风险隐患图、物资装备图、防控力量图、指挥体系图),进一步提升乡镇街道应急管理工作能力。
(四)全力提升森林防灭火能力。一是认真贯彻落实总书记关于森林防灭火重要指示批示精神和中办国办《关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的意见》及省实施方案,强化工作调度;二是强化“禁火无警”防范措施。强化巡山护林,推行“一长四员”查隐患,持续开展“敲门行动”,扎实推进林火阻隔系统与森林消防蓄水池建设两年行动及全面构建森林防火野外监测系统。三是强化“即起即灭”早期处置。精准发布火险预警信息,督促乡镇、村组建兼职扑火队伍,对森林火灾做到“快反快处、即起即灭”。四是强化“备足打大”救援能力。进一步加强区级专业森林消防队伍建设,分级建立物资储备仓库,购置森林防灭火物资。五是依法严肃追责问责。坚决贯彻省“八条断然措施”、市“十条硬措施”、区“十严措施”,对每一起森林火灾按规定做到违规必处、有责必追。六是实行森林火灾有奖举报制度。充分发挥群众举报和社会监督作用,鼓励社会公众参与森林防火工作,奖励实名举报,激发群众监督动力。