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突出D建引领，把牢基层治理方向。建强基层D组织。把全市48个街道、317个社区划分为1561个网格，形成“街道‘大工委’—社区‘大D委’—网格D支部—楼栋D小组—D员中心户”五级体系。建立县(市、区)委书记带头联系工作机制，整顿87个软弱涣散村（社区)D组织。开展机关D组织与农村D组织结对共建“手拉手”活动，60多家市直单位结对帮扶61个农村D组织。发挥D员先锋模范作用。推行在职D员进社区为群众服务活动，建立在职D员社区表现双向反馈制度、服务纪实制度、考核评先干部使用“三挂钩”制度，逐步形成工作在单位、活动在社区、奉献双岗位的在职D员管理体系，实现哪里有困难、哪里就有D旗飘扬，哪里最危险、哪里就有D徽闪耀。加强基层队伍建设。把基层D组织书记队伍建设纳入干部人才队伍建设总体规划，选优配强基层D组织书记。从市直单位选派30名科级干部到乡镇任专职副书记，负责基层D建工作。推动1314个事业编制下沉到乡镇（街道），317个社区D组织全部配备专职D建副书记。提高基层D建保障标准，推动社区工作者选得优、留得住、干得好。
加强阵地建设，夯实基层治理根基。着力完善基础设施。规划建设道路、绿化、生态水系等城建项目，持续推进违法违规建筑拆除、老旧小区改造、城中村治理等重点工作；大力整治农村人居环境，群众生活环境明显改善。加大财政投入，打造189个建有“一有七中心”的省级规范化示范社区，确保每个社区都有坚强的D组织，都配备社区便民服务中心、综治服务中心、文体活动中心、卫生服务中心、老年人日间照料中心、儿童服务中心、志愿服务中心，为居民生活提供便利场所。健全议事协商机制。辖区内所有村（社区）实现村规民约（居民公约）和红白理事会、村（居）民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会、孝善理事会“一约五会”制度全覆盖，探索形成村落（院落）协商、红白理事会、村民理事会、村民议事厅等协商机制，以“四议两公开”和“一征三议两公开”工作法为抓手，协商解决基层内部事务。**县白璧镇西裴村积极探索多方共治工作体系，紧紧围绕“产业兴旺”这一发展目标，探索形成“大产业+新主体+新平台”的发展模式。发挥群众自治作用。基层事务与居民切身利益密切相关，物业管理、邻里关系、家庭纠纷、配套建设等由居民自己解决才最有效果。按照协商于民、协商为民的要求，**市探索社区D组织、基层群众性自治组织牵头，充分发挥居民自治的积极作用，组织居民协商解决的工作机制，实现人人参与、人人尽力、人人共享。
创新服务体系，提升基层治理水平。为基层赋权，推动执法力量下沉。推进行政执法力量向基层延伸和下沉，强化乡镇（街道）的统一指挥和统筹协调职责，组建统一的综合行政执法机构，加强D的建设和公共服务、公共管理、公共安全方面工作。让服务提效，打通为民服务“最后一公里”。推进“互联网+政务服务”建设，城市社区综合服务设施实现全覆盖，村级综合服务设施覆盖率达到90%。建立完善办事指南和工作程序，推进有关公共服务事项“一卡通办”，全市90%以上的村（社区）可直接办理或代办政务服务项目。林州市借助科技手段，建立“智能公章+”系统，让数据多跑路，群众少跑腿，网络做证人，实现了对“微权力”运行全过程留痕和可回溯管理。以科技增能，提升智治水平。按照“大数据+市域社会治理”思路,充分运用公共安全视频监控、“互联网+”、网络新媒体、AAA等科技手段以及智慧社区、智慧家庭、智慧网格、智慧单元等现代治理模式，收集社情民意、畅通沟通渠道、辅助科学决策，提高基层治理效能。文峰区华强城社区作为智慧社区示范点，以服务居民为落脚点，以社区治理为着力点，整合区域人、地、物、事、组织等信息，汇聚政府、居民、第三方商业机构等多方资源，将“数字华强城”平台试点打造成为全市智慧社区标杆。
德治法治并举，确保基层治理实效。把社会主义核心价值观融入社会治理。坚持德治为先，注重发挥家庭家教家风作用，广泛开展“星级文明户”“文明家庭”“道德模范”“两好两孝”等评选活动，加强诚信体系建设，用身边事教育身边人，发展社区志愿服务，弘扬时代风尚，引导群众崇德向善。汤阴县持续推进严D风、抓政风、淳民风、正村风、美家风“五风”建设，为推进乡村全面振兴营造良好氛围。坚持和发展新时代“枫桥经验”。坚持D的领导，走好群众路线，大力开展普法宣传活动，充分发挥法治作用，推动全社会形成自觉守法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。强化基层信访问题解决，发挥人民调解作用，深入推进校园周边治安秩序整治，持续开展警民联防、治安巡逻、邻里守望等活动，最大限度把群众反映的各类矛盾问题解决在基层、化解在萌芽状态。推动巡察村（社区）工作全覆盖。采取“开门迎访、入户走访、地头坐访、受理信访、跟踪追访，老D员、老干部、困难户、低保户、危房改造户、信访户必访必到”的“五访六必到”工作机制，推动全面从严治D向基层延伸，将D的温暖送到群众家门口。
以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢！