坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，树立安全发展理念，弘扬人民至上、生命至上，安全第一的思想，强化红线意识和底线思维，更好统筹发展与安全，发展与稳定，健全完善安全稳定风险排查整治常态化工作体系，推进重大安全稳定风险源头治理、系统治理、精准治理，把安全稳定风险化解在萌芽状态，严防潜在隐患变成现实风险、现实风险变成现实危害，夯实安全发展基层基础，为XX高质量发展提供坚实可靠的安全保障。

二、领导机构

为切实加强对安全稳定风险防范化解工作的领导，成立由乡党委书记、乡长任双组长的XX乡安全稳定风险防范化解工作领导小组（以下简称乡安稳领导小组），乡党委副书记杨飞任常务副组长，乡政府领导班子任副组长，成员由乡政府六大办室、XX派出所、XX卫生院、XX财政所、XX国土资源所、XX林业站、XX水利水产管理站、XX市场监督管理所、XX司法所等主要负责人组成。领导小组下设办公室，设在乡平安建设办，乡综治中心专职副主任任办公室主任。

三、工作重点

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（一）强化组织领导。乡安稳领导小组要切实加强对安全稳定风险防范化解工作的领导，统筹推动安全生产领域、自然灾害领域、平安稳定领域、公共卫生领域等四大重点领域的安全稳定风险的防范化解，切实抓好重点风险隐患的交办和跟踪督办，坚决防范矛盾风险演化升级，坚决防止潜在隐患变成现实风险，现实风险变成现实危害。

（二）强化工作保障。XX财政所要加大资金保障力度，将化解安全稳定风险“凝难杂症”等历史遗留问题所需经费纳入财政专项预算。乡直各单位、各村要组建相应工作机构，明确人员具体负责行业领域、辖区内安全稳定风险防范化解工作对接和信息收集报送等日常工作。

（三）强化处置时效。一般风险须在3日内化解并书面报告乡安稳办，若化解不成功，乡安稳办再次分析研判，根据实际情况调整风险等级、处置时限、责任单位，由乡安稳办主任牵头协调处置。较大风险须在7日内化解并书面报告乡安稳办，化解不成功由相关办室、单位书面报告乡安稳领导小组，由组长或常务副组长挂牌处置。重大风险和特大风险由乡安稳领导小组组长组织专题研究，确定化解方案，必要时请求上级协调化解。

（四）强化责任落实。压实村支两委安全稳定风险防范化解属地责任，村书记为本地安全稳定风险防范第一责任人。压实牵头部门的工作责任，乡平安建设办履行安全生产、自然灾害、平安稳定等领域牵头职能，乡社会事务办履行公共卫生领域牵头职能。压实分管领导和乡直各单位行业主管责任，严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的要求。压实企业的主体责任，督促企业加大安全投入、强化安全培训、严格安全管理、深入自查整改、做实应急预案、开展应急演练，全面筑牢安全防线。

（五）强化督办考核。乡安稳领导小组办公室要加大统筹协调力度，集约高效开展检查、督办工作，职能部门单独开展督办检查的，应将督办检查结果及时报乡安稳办。实行定期通报制，乡安稳办定期通报工作情况；乡纪委不定期开展明察暗访，对工作中责任落实不到位、工作措施不力、推脱绕等行为通报曝光、挂牌整治。实行严格考核制，将安全稳定风险防范化解纳入年度考核，作为乡直部门和村支两委考核的重要内容。实行工作约谈制，因工作疏忽大意、麻木不仁、不负责任导致出现严重后果的，由乡党委、政府主要领导约谈相关村支部书记和乡直相关部门主要负责人，并在全乡调度会上通报批评。涉嫌违法犯罪的，依法追究法律责任。