党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,是在新的历史起点上推进全面深化改革向广度和深度进军的又一次总动员、总部署。全会提出,国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础。必须全面贯彻总体国家安全观,完善维护国家安全体制机制,实现高质量发展和高水平安全良性互动,切实保障国家长治久安。要健全国家安全体系,完善公共安全治理机制,健全社会治理体系,完善涉外国家安全机制。
国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础,是民族复兴的根基所在。面对复杂多变的国内外形势,我们必须时刻保持清醒头脑,全面贯彻总体国家安全观,不断完善维护国家安全的体制机制,实现高质量发展和高水平安全的良性互动。通过健全国家安全体系、完善公共安全治理机制、健全社会治理体系、完善涉外国家安全机制等多方面的努力,切实保障国家长治久安,为全面建设社会主义现代化国家提供坚强保障。
总体国家安全观是以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、科技、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托的全方位、多层次、立体化的安全观念。这一观念突破了传统安全观的局限,将非传统安全因素纳入国家安全的考量范畴,体现了新时代中国对国家安全的全面认知和战略部署。
在实践中,总体国家安全观要求我们将维护国家安全的各项工作纳入党和国家事业全局中统筹谋划,做到系统思维、整体推进。这意味着,无论是发展经济、改善民生,还是推进科技创新、文化繁荣,都需在确保国家安全的前提下进行,实现发展与安全的有机统一。
国家安全体系的健全是一个系统工程,涉及政治、经济、军事、科技、文化、社会等多个领域。完善国家安全治理体系需要从法律法规、体制机制、能力建设、社会参与和国际合作等多个方面入手,形成全方位、多层次、立体化的治理格局。
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第二,优化国家安全体制机制。加强顶层设计。完善国家安全领导体制,明确各级党委和政府在维护国家安全中的职责和权限,确保国家安全工作有统一、高效的领导机构。建立健全国家安全协调机制,加强跨部门、跨领域的协调配合,形成工作合力。创新治理方式。运用大数据、云计算等现代信息技术手段,提升国家安全治理的智能化、精准化水平。建立健全国家安全风险评估和预警机制,及时发现和防范潜在风险。推动国家安全治理的社会化、法治化、专业化进程,鼓励社会组织、企业和公民个人积极参与国家安全治理工作。
第三,加强国家安全能力建设。提升情报信息能力。加强国家安全情报信息工作,建立健全情报信息收集、分析、研判和共享机制,提高情报信息的准确性和时效性。强化应急处置能力。建立健全国家安全应急管理体系,完善应急预案和处置流程,提高应对突发事件的能力和水平。加强应急演练和培训工作,提高各级领导干部和工作人员的应急处置能力和素质。
第四,推动全社会共同参与。加强国家安全教育。将国家安全教育纳入国民教育体系和公务员教育培训体系,提高全民国家安全意识和素养。通过多种形式和渠道开展国家安全宣传教育活动,普及国家安全法律法规和相关知识,增强全社会维护国家安全的责任感和使命感。
第五,鼓励社会监督。建立健全国家安全社会监督机制,鼓励社会组织、企业和公民个人积极举报危害国家安全的行为和线索。加强对举报人的保护和奖励工作,激发全社会参与国家安全监督的积极性。
第六,加强国际合作与交流。积极参与全球安全治理。加强与国际社会在反恐、网络安全、打击跨国犯罪等领域的合作与交流,共同应对全球性安全挑战。推动构建人类命运共同体理念下的全球安全治理体系,为维护世界和平稳定作出积极贡献。学习借鉴国际先进经验。关注和研究国际上在国家安全治理方面的先进理念和实践经验,结合我国实际情况进行吸收和借鉴。加强与国际组织、外国政府和相关机构的交流与合作,提升我国国家安全治理的国际化水平。