今天召开这次会议，主要任务是贯彻落实X市相关会议精神，对我区创建全国文明城市、国家食品安全示范城市进行再部署、再动员、再推动，全力引导全区各级各部门进一步提高思想认识，坚持问题导向，聚焦重点难点，补短板、强弱项，以更大力度、更快行动，更实举措做好各项工作，为X市创建全国文明城市和国家食品安全示范城市打头阵、立新功。

刚才，X部长就今年全国文明城市创建工作的新动向、新要求、新标准和相关工作进行了说明，X副区长就国家食品安全示范城市创建工作评分标准进行了详细解读，这是今年创建工作的总抓手，各级各部门要认真抓好贯彻落实。下面，我再讲几点意见。

一、认清差距，切实增强创建工作的责任感和紧迫感

全国文明城市创建是推进精神文明建设的龙头工程和重要抓手，国家食品安全示范城市创建是确保人民群众“舌尖上安全”的重要举措，二者都是含金量很高的城市品牌和无形资产。今年是我市新一轮全国文明城市创建周期的第二年，是创建工作由“起跑”转入“加速”的关键一年，同时也是国家食品安全示范城市创建的验收之年，集宁区作为创建主战场，近年来虽然做了大量工作，也取得了一定成效，但严格对照测评标准，还仍然存在一些薄弱环节和突出问题。

在创建全国文明城市方面。自新一轮全国文明城市创建工作启动以来，我区各级干部群众不等不靠、主动作为，付出巨大艰辛与努力，扎实有效推进各项工作，城市形象、市民文明素质、城市综合竞争力有了大幅提升。2021年，我市以87.77分的测评成绩位列全国第23名，中央文明办在给予肯定的同时，也反馈了一些问题，经综合自查，还存在以下几个方面问题。一是在工作推进上，虽然大家对创建工作的重要性有了较为深刻的认识，但部分同志和部分单位对创建工作面临的新形势了解不深入，对开展创建工作重视不够，一定程度上还存在松口气、歇歇脚的现象，没有将工作状态迅速投入到创建工作中来，特别是一些单位聚焦问题求突破的意识不强，区委政府虽然多次对创建任务进行安排部署，但仍不能完全按照测评要求进行落实，一些老问题得不到根治，新问题不能及时发现解决。二是在创建惠民上，解决群众关心关注的突出问题还不够到位，城市基础设施建设相对薄弱，主次干道、公共设施、交通设施等建设仍存在诸多短板，一些街巷路面坑洼不平、地砖缺损等现象较为突出，不文明养犬、不遵守交通秩序、不礼让斑马线、机动车乱停乱放、施工围挡设置不规范、门前“五包”不到位、污水治理、垃圾处理等问题仍然没有得到根本解决，还需在提高群众的创建获得感上加大力度。三是在宣传动员上，目前我区创建主要依靠机关单位、文明单位、社区干部和公安交警、城管队员、环卫工人等，群众参与意识不强、仍存在“政府热、社会冷”的问题，距离真重视、真深入、真动员、真满意、真参与还有很大差距，群众知晓率、参与率、满意度还需进一步提升。

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一分部署，九分落实。创建全国文明城市和国家食品安全示范城市是一项工作量大、涉及面广、标准高、要求严的系统工程，全区上下必须树立“一盘棋”思想，心往一处想、劲往一处使，高标准做好各项工作。

一要加强组织领导。创建文明城市指挥部和食药安委办要切实担负起统筹协调的职责，紧盯创建工作中的大事、要事、难事，着力解决工作中遇到的疑难杂症和老大难问题，协调推进各项工作落地落实；各区级领导要靠前指挥、亲自调度，抓好包联乡镇街道和分管部门的创建工作，推动各项任务落实落细；各职能部门要按照职责分工，对照标准要求，逐项逐个抓好落实，特别是各部门主要负责同志要管好自己的“一亩三分地”，抓紧健全工作机构，配强人员力量，认真做好各个点位的创建工作，做到守土有责，守土尽责；全区上下要牢固树立“一盘棋”思想，服从调度安排，主动认领工作和问题，认真落实包联任务，做到各负其责、密切配合，确保创建工作扎实有力推进。

二要强化推进落实。会上下发的材料，对测评体系中的各项任务进行了详细分解，牵头单位是谁，责任单位有哪些，都一目了然，接下来，关键是要根据所承担的任务，建立台账、明确目标、责任到人、倒排工期，全面铺开各项工作。各级各部门回去一定要坚持“谁家的孩子谁抱”，仔细对照方案办法，主动认领任务，逐条逐项梳理分析各自指标，制定具体方案措施，一个环节一个环节抓落实，已经达标的要巩固成效，存在问题的要抓紧整改，努力把创建工作做精、做细、做实。要坚决避免推诿扯皮现象，针对个别涉及多个部门的问题或是“无人管”的地段，不管过去是谁的责任、不管有没有人管，都要按照这次创建任务分工和统一安排，不折不扣地承担起来、落实下去，决不能出现责任“空白区”，确保不该丢的分坚决不丢。

三要严肃督导问责。区级层面由处级领导带队，不定期深入工作一线进行督促和检查。创建文明城市指挥部、食药安委办、区委政府“两办”也要抽调人员组成专门督查组，把创建作为近期督查重点，定期不定期开展明察与暗访、抽查与全面检查，发现问题要立即通知责任人到场解决并及时通报工作进展和问题整改情况。特别是，对测评体系明确要求的实地考察点、必查领域、重点行业，要做到每周有督导、有检查、有通报。新闻媒体和社会各界要加强舆论监督和社会监督，及时曝光工作不力的部门和人员，第一时间发现创建过程中存在的薄弱环节。纪委和组织部要建立奖罚分明制度并严格兑现，对工作尽力、效果明显的要给予奖励；对措施不力、行动迟缓、影响恶劣的，也要毫不留情，该谈话的谈话，该处理的处理，以强有力的问责机制倒逼创建工作扎实推进。

同志们，我们要坚决克服过去那种等时间、靠通知、要路线的依赖思想，坚决克服不会查到我的侥幸思想，坚决克服大而化之的应付思想。大家务必要继续保持持之以恒的创建热情，以更加积极、扎实、认真、负责的行动，集中时间、人力和财力在问题整改上抓落实，在群众满意上抓提升，在统筹推进上抓结合在长效管理上抓创新，全面做好测评迎检各项工作，以实际行动迎接党的XX大胜利召开！