D的二十届三中全会的胜利召开,为我们清晰描绘了前进路上的宏伟蓝图,对深化国资国企改革、推进D风廉政建设和反腐败斗争指明了奋斗方向,提出了更高要求。**集团纪委紧紧围绕推进中国式现代化这一最大的任务,坚决扛牢监督首责,进一步提升监督的高度、准度、深度、力度、温度,以高质量监督执纪执法保障各项部署落地见效。
高位谋划,在监督“高度”上精准发力。监督是纪检监察工作的立足点、出发点,要坚持“D中央重大决策部署到哪里,监督就跟进到哪里”,时刻对标对表上级决策部署,擦亮“慧眼”、练就“火眼金睛”,监督保障各项决策部署不折不扣贯彻落实。集团纪委常态化跟进学习最新重要讲话和重要指示批示精神,认真学习二十届三中全会精神和中央纪委、省纪委三次全会精神,传达学习集团D委的各项部署,做到对“国之大者”“省之要者”“企之重者”心中有数,不断提升判断力、领悟力和执行力。牢牢把握集团公司中心大局,因时因势确定监督重点,紧盯融资平台“双降一防”、高速公路收费权划转移交、“1258”战略目标等决策部署,从细处入手定清单、从实处发力强监督,推动理顺高速公路运营管理体系,督促推进展期、降息、置换等金融政策落实,助力打好融资化债主动仗,有效防范化解债务违约风险。及时部署开展积石山县灾后重建、运营收费板块企业化改革等重点任务的监督检查,梳理廉洁风险,制定防控措施,深入一线监督检查,推动项目建设清廉高效、生产经营平稳有序。
靶向聚焦,在监督“准度”上持续发力。针对集团公司资产规模大、业务板块多、地域布局广、资金流动频繁等特点,要做好监督大文章,必须找准切口、精准施策,以重点监督带动全局发展。2024年以来,集团纪委以省委巡视为契机,深入研判分析巡视反馈意见,对各业务板块和经营环节全面画像,找准集团近年来快速发展积压的梗阻点、薄弱点和风险点,以此谋划确定重点任务、工作要点和监督任务。全面分析信访举报和问题线索受理处置情况,剖析现状成因,掌握工作态势,分类汇总普遍性、典型性、苗头性问题,明确集团收费运营、工程建设、金融贸易等信访举报重点领域,强化对“一把手”和关键少数的监督检查,重点关注违反廉洁纪律、工作纪律的易发多发区域,充分发挥“晴雨表”和“主渠道”作用,为做实做细监督提供决策依据。紧密结合集团各业务板块特点和年度重点任务,深入开展明察暗访、监督检查、专项督查等,发现问题现场反馈、会议通报、明确要求、限期整改,督促各单位对照自查、查漏补缺,上半年累计反馈整改问题32项,推动D风廉政建设和生产经营工作更加有力更加规范,形成监督、整改、治理的良性循环。
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纵深推进,在监督“深度”上全面发力。牢牢抓住强化纪律监督和监察监督全覆盖两条主线,直插基层一线开展监督检查,发现问题、纠偏扶正,抓早抓小、防微杜渐,让职工群众切实感受到全面从严治D就在身边、正风反腐就在身边。建立集团本级与下级纪检机构联系工作机制,明确日常联系、监督检查、审核指导等工作内容,推动上下高效协同、工作衔接畅通。深入公路、旅游、金融等20家子公司、项目办、收费处所站开展调研检查,到现场看、听班子讲、与干部谈、同职工聊,全面掌握基层单位组织架构、队伍建设、经营管理等情况,多维度了解各级“一把手”和纪检机构履职情况,及时发现和防范廉洁风险隐患,“一企一策”提出意见建议,推动监督网络不断优化、履职用权更加规范。深化运用联合监督机制,加强与巡察、审计、财务、法务等职能监督的贯通协同,协同开展基层群腐、违规举债、选人用人等专项整治,发挥资源共享、信息互通、联动会商等机制优势,不断加强监督的针对性和专业性,持续提升监督质效。
严格执纪,在监督“力度”上集中发力。坚持把查办案件作为最有力、最深入、最有效的监督,审慎研判问题线索,精准确定处置方式,统筹抽调骨干力量,高效开展核查工作,做到查深查透,不留死角。同步开展以案代训、跟班跟训。2024年以来,累计成立17个专项小组,抽调40余名纪检干部参与线索处置和案件查办,以老带新传经验、以新促老增活力,不断增强各级纪检力量查办案件的能力素养。各级纪检机构累计处置问题线索65件、立案2件,运用“四种形态”处理83人次,以“严管严治”的态度和决心,确保压力常在、震慑常在。深研发案特点规律,剖析案件背后深层次问题,制发纪检监察建议书等17份,督促相关单位找准症结、限期整改,从源头上压缩腐败滋生土壤。坚持把做好案件查办“后半篇”文章作为一体推进“三不腐”的有力抓手,通报内部典型案例11起,用身边人身边事以案说纪、以案说责、以案示警。深入开展廉洁文化建设活动,发布廉洁寄语16期,刊发廉洁文化作品22篇,拍摄警示教育微电影5部,开展廉政谈话、警示教育3万余人次,充分发挥震慑、警醒、教化、引导作用,不断厚植“清廉公航旅”文化根基。
严管厚爱,在监督“温度”上同向发力。集团纪委旗帜鲜明为开创者鼓劲、为实干者撑腰、为担当者担当,修订鼓励改革创新干事创业容错纠错实施办法,规范容错免责、澄清正名、回访教育,加强对诬告陷害行为的惩治,不断增强干部“慎为”的正气、“敢为”的勇气和“善为”的底气,实现效果、纪法效果和社会效果的有机统一。近年来,集团纪委在案件查办中综合考量性质情节、后果影响、认识态度等因素,落实“三个区分开来”,共为65名D员干部澄清正名,对1名子公司主要负责人启动容错机制免予D纪处分,对1名捏造事实、诬告陷害的干部立案并给予D内严重警告处分,做到严管与厚爱结合、激励与约束并重。坚持把思想教育、纪法教育贯穿案件查办全过程,适时对受处分干部回访教育、谈心谈话,全面了解回访对象工作、生活情况,督促所在单位消除偏见、引导干部放下包袱。今年以来,对2名处分期满干部规范出具廉政意见,重新得到提拔使用,积极营造扶正祛邪、激浊扬清的良好氛围。
全面从严治D永远在路上,D的自我革命永远在路上。**集团纪委将始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深学细悟关于D的自我革命的重要思想,以上的清醒和坚定践行“两个维护”,以敢斗善斗的勇气和韧劲正风肃纪反腐,以“永远在路上”的执着和恒心护航**集团实现转型升级、高质量发展。
以上发言,不当之处,请各位领导和同志们批评指正,谢谢!