在2024年全省传统产业转型升级专题调度推进会上的汇报发言

更新时间:2024-12 来源:网友投稿

总书记在党的二十大报告中指出实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程,支持专精特新企业发展,推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。省委省政府高度重视制造业发展,坚持实体经济为本、制造业当家,大力推进新型工业化,2023年印发实施《**省新形势下推动工业企业加快实施技术改造若干措施》,切实引导和鼓励工业企业开展高端化、智能化、绿色化、融合化改造。**各级财政部门高度重视并积极支持传统产业改造升级,通过企业技术改造、中小企业数字化转型等政策予以支持,助推全省产业转型升级和提质增效。

一、支持企业技术改造

近年来,**财政高度重视支持企业技术改造工作,2023年省级安排资金38亿元予以支持。2024年,省财政落实《**省新形势下推动工业企业加快实施技术改造若干措施》,安排39.4亿元支持企业技术改造及产业基础再造等工作。

一是设备事后奖励。20232027年,省财政安排专项资金支持技术改造,通过设备奖励、贷款贴息、保险和融资租赁补贴、风险补偿等方式支持工业企业开展技术改造。省级技术改造设备奖励资金重点支持战略性产业集群、产业链供应链发展和绿色低碳、民爆安全生产等重点领域,促进供需对接,支持生产端企业与应用端企业的设备合作,按新设备购置额珠三角地区不超过20%、粤东粤西粤北地区不超过30%比例予以事后奖励,单个支持项目奖励额度不超过1500万元。

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一是加大对科研人员的激励政策。修订省科技创新战略专项资金管理办法、省级财政科研项目资金管理监督办法,充分赋予科研人员对科研经费使用的自主权,同时明确从科研单位、高校科研经费中提取的间接费用可全部用于绩效支出,科研经费中列支的绩效支出纳入单位绩效工资总量单列管理、不计入单位绩效工资总量调控基数,推动绩效分配与一线科研人员贡献挂钩。

二是推动职务科技成果管理改革。各级财政部门持续推动职务科技成果赋权及单列管理改革。今年,**省政府出台深化职务科技成果管理改革实施方案,推动高校和科研单位探索对职务科技成果建立有别于一般国有资产的管理模式,充分保障科研人员享有科研成果所有权或长期使用权。

三是落实资金保障和税政优惠政策。2023年、2024年省级财政分别从科技专项资金中安排16.34亿元、17.97亿元推动科技成果转化,积极推动粤港澳大湾区国家技术创新中心服务研发、对接企业、衔接产业,提高市县科技创新能力。同时,各级财政部门积极落实技术成果转化免征增值税、企业技术成果投资入股递延纳税、居民企业技术转让所得减免企业所得税、科技成果转化个人所得税优惠、专利收费减免等优惠政策,支持科技成果转化。

四是充分发挥科技金融的杠杆作用。制定政府投资基金绩效评价办法,优化绩效评价指标,积极引导省产业发展基金、省创新创业基金等加大对科技型中小微企业科技成果转化的支持。在省科技专项资金中加大对科技金融发展的支持力度,落实创业投资后奖补,支持孵化器和地市科技金融服务体系建设,优化科技信贷风险补偿机制,鼓励金融机构为科技企业提供多元化、全生命周期的金融工具支持。加大财政资金补改投改革力度,选取具有商业应用前景和成果转化潜质的项目纳入试点范围,引导撬动社会资本加大对成果转化和科技创新的支持力度,提高财政资金使用效益。

以上发言,不当之处,请各位领导和同志们批评指正,谢谢!