今天,我们召开全市“十五五”重大项目谋划工作推进会,主要目的是深入贯彻落实党中央、国务院关于中长期规划编制的决策部署,立足我市发展实际,科学、系统、全面地谋划“十五五”重大项目,为全市未来五年乃至更长时期的高质量发展奠定坚实基础。“十五五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家的关键时期,也是我市实现转型升级、跨越发展的重要战略机遇期。科学编制“十五五”规划,精心谋划重大项目,对于推动我市经济社会持续健康发展,具有极为重要的意义。
一、精心组织,提前部署,把握规划编制重点领域
(一)聚焦现代化产业体系构建
明确产业发展方向。深入分析我市现有产业基础、资源禀赋和市场需求,结合国家产业政策导向,确定“十五五”时期重点发展的产业领域。例如,针对我市制造业基础较为雄厚的特点,加大对高端装备制造、智能制造等领域的投入,推动传统制造业向智能化、数字化转型。同时,积极培育新兴产业,如新能源、新材料、生物医药等,抢占未来产业发展制高点。强化产业协同发展。注重产业链上下游的衔接与配套,促进各产业之间的协同创新和融合发展。以汽车产业为例,不仅要加强整车制造企业的发展,还要围绕汽车零部件生产、研发设计、售后服务等环节,打造完整的产业链条。鼓励企业之间开展技术合作、资源共享,形成产业集群效应,提高产业整体竞争力。加大产业创新支持力度。建立健全产业创新体系,加强产学研合作,鼓励企业加大研发投入,建设一批高水平的企业技术中心、工程研究中心和实验室。设立产业创新专项资金,对具有创新性和市场前景的项目给予重点扶持,推动产业技术创新和产品升级换代。
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加强规划编制的科学性。运用科学的方法和手段,开展规划编制工作。加强对宏观经济形势、产业发展趋势、社会需求变化等方面的研究和预测,提高规划的前瞻性。采用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术,对规划数据进行分析处理,提高规划的精准性。加强规划的多方案比选和论证,广泛征求专家学者、社会各界的意见和建议,提高规划的科学性和合理性。注重规划举措的针对性。针对我市经济社会发展中的重点问题、难点问题和薄弱环节,提出有针对性的解决举措。例如,针对产业结构不合理问题,提出产业结构调整优化的具体路径和措施;针对创新能力不足问题,提出加大科技创新投入、培育创新主体、完善创新平台等举措;针对生态环境问题,提出加强污染防治、生态保护修复、推进绿色发展等措施;针对民生短板问题,提出加强教育、医疗、养老等民生领域建设的具体方案。确保规划举措的可行性。在提出规划举措时,要充分考虑我市的实际情况和实施条件,确保举措具有可操作性。加强对规划举措的成本效益分析,评估其实施的经济可行性和社会可行性。明确规划举措的责任主体、实施步骤和时间节点,加强对规划实施的监督考核,确保规划举措能够落地生根。
(三)奠定规划编制基础
做好数据收集与分析。广泛收集我市经济、社会、环境等方面的数据资料,包括历史数据、现状数据和预测数据等。建立数据资源库,对数据进行整理、分析和挖掘,为规划编制提供数据支持。加强数据质量审核,确保数据的真实性、准确性和完整性。运用数据分析模型和方法,对我市经济社会发展趋势进行预测分析,为规划目标设定和任务安排提供依据。开展重大课题研究。围绕“十五五”规划编制中的重大问题,如产业发展战略、区域协调发展、生态文明建设、社会治理创新等,组织开展专题研究。邀请专家学者、研究机构参与课题研究,形成一批高质量的研究成果。将课题研究成果转化为规划编制的重要内容,提高规划的理论水平和实践指导意义。加强规划队伍建设。培养和引进一批具有丰富规划编制经验、专业知识扎实的规划人才队伍。加强对规划人员的培训和学习交流,提高其业务能力和综合素质。鼓励规划人员深入基层、深入企业、深入群众,开展调查研究,了解实际情况,提高规划编制的针对性和实效性。
同志们,“十五五”重大项目谋划工作责任重大、任务艰巨。全市各部门要高度重视,精心组织,扎实工作,以科学严谨的态度、开拓创新的精神、求真务实的作风,全力做好“十五五”重大项目谋划工作,为我市未来五年的高质量发展描绘宏伟蓝图,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量!
谢谢大家!