一、具体做法
一是放心消费创建工作有力有序。将放心消费创建工作作为改善民生增进福祉的实事要事来抓,印发了《池州市XX区放心消费创建工作实施方案》,围绕“消费安全放心、消费质量放心、消费价格放心、消费服务放心、消费维权放心”五个重点创建内容,给予申报主体一对一精准服务,实地指导商户建立无理由退货、质量管理等一系列放心消费创建制度,带动各行业和重点商圈放心消费创建活动的开展,大幅提升市场消费环境,激发消费活力。2024年,XX区天骄保安、大树建设、毓秀们农贸市场、家康洒卡门业等四家被认定省级放心消费示范单位、XX区蓉城路被认定为省级放心消费示范街区,太平洋保险等5家被认定为池州市级放心消费单位、池州市集聚园区被认定为市级放心消费街区,顺利完成2024年放心消费民生实事建设工作。
二是ODR企业发展运行有力。2024年,我局今年发展6户,共发展ODR企业41户。ODR企业覆盖通讯(电信、移动、联通)、保险、医药(连锁药房)、商贸(连锁超市)、农贸市场、供水燃气等领域,全年共转ODR企业投诉400件,按时办结率达99%、和解成功率达99%,平均办结时长为1.5天。
三是大力推行线下实体店“七日无理由退货”。结合“满意消费长三角、放心消费在池州”为主题的放心消费创建工作,为营造线下放心消费环境,大力推进线下实体店“七天无理由退货”、“异地退换货”,坚持“经营者自愿、行业自律、承诺即受约束”原则基础上,按照“示范引领、以点带面、逐步扩大”的方式,以具有一定经营规模、消费相对集中的商场、超市、专柜、建材家居等线下实体店为重点,积极引导各类市场主体主动作出不少于七日的无理由退货承诺,深入推动市场主体商品和服务质量、售后服务的整体提升,提高市场环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度。截至目前,共发展线下实体店七日无理由退货承诺单位2680家,累计退换货1450余件,退货金额约XX万元。
四是开展消费维权宣传、加强值班值守。充分利用各种形式宣传消费维权法律法规、展示消费维权成果、讲解消费维权知识、剖析典型维权案例,使消费维权宣传实现“天天3.15”的效果。XX区投诉举报中心全年节假日、双休均安排人上班,全市率先实行24小时受理消费者投诉举报。开展老年人防诈、放心消费进社区等宣传活动12次,发放宣传材料8000余份。
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二是职业打假占用大量行政资源。一些与自身合法权益没有关系或者与被投诉事项没有关联的“职业打假人”“投诉专业户”,反复向行政机关进行投诉。被投诉机关无论作出还是不作出处理决定,“职业打假人”等都会基于施加压力等目的而提起行政诉讼。这些人为制造的投诉、复议、诉讼,既干扰了行政机关的正常管理,也浪费了有限的司法资源,也使得其他公民正当的投诉权利受到影响。
三、下一步工作安排
一是建查结合提质效。以基层监管所为网格,对标创建标准,点、线、面结合,因地因场指导落实各项创建制度。综合运用明查暗访、随机抽查、梳理投诉举报信息等手段,加强对已授牌放心消费单位的监督检查,落实动态跟踪评价,推动授牌单位提质增效,让放心成为消费的“标配”。
二是导向监管优环境。以打造安全放心、质量放心、价格放心、服务放心、维权放心的“五个放心”消费环境为导向,聚焦食品药品、特种设备、产商品质量等与人民群众“衣食住行”密切相关的安全领域,坚持专项整治与日常监管结合、政企联手与部门联动结合、监督检查与质量抽检结合,保持对重点领域、重点场所、重点行业的高压管控态势,不断优化消费环境,全力打造“放心消费在XX”升级版。
三是创新举措增效能。充分发挥消费纠纷人民调解委员作用,依法有效地把消费矛盾化解在基层,形成行政调解、人民调解、司法调解“三调联动”,有效维护社会的和谐稳定。