1.加强教师队伍党的建设。切实把党对教育工作的领导贯彻到教育行业管理和教师队伍建设的各方面。推行中小学校党组织书记、校长“一肩挑”和党组织与行政领导班子成员双向进入、交叉任职。选优配强教师党支部书记。

2.加强教师思想政治工作和师德建设。以践行社会主义核心价值观和推进中华优秀传统文化进校园为核心，创新教师思想政治工作方式方法，加强青年教师群体的思想政治教育。完善师德规范，创新师德教育，落实教育行政部门、中小学校主要负责人师德工作负责制。设立教师师德考核负面清单，强化考核结果运用。

3.提升教师育德意识和能力。将提升育德意识和能力纳入教师培训体系。充分发挥教师在课堂主渠道主阵地的主体育人作用，制定中小学学科德育教学指南。把班主任落实德育任务和教师开展学科德育情况，作为评价学校办学方向和教育教学质量的重要指标。

4.保障教师教育教学行为。突出学校办学、教师教学主责主业，严格控制面向义务教育学校的各类审批、检查验收等活动，未经当地教育部门同意，任何单位不得到学校开展有关活动。依法保障教师合法权益，维护课堂教学秩序。

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23.推进产教融合人才引进培养改革。继续实施职业学校教师素质提升计划。落实职业学校用人自主权，完善教师招聘办法，职业学校教师员额中可有30%左右的兼职教师。根据职业教育特点，支持职业学校建立灵活的专业人才、专业教师引进机制，选聘技能大师、技术能手等高技能人才担任专、兼职教师。支持职业学校从具有x年以上企业工作经历并具有高职以上学历的人员中招聘实训指导教师。对行业高技能领军人才，可适当放宽学历、年龄等要求。建立和完善职业学校编制管理动态调整机制，推动固定岗和流动岗相结合的职业学校教师人事管理制度改革。建立校企合作培养“双师型”教师机制，职业学校专业课教师（含实习指导教师）顶岗实践、挂职锻炼时间原则上每x年不少于x个月或每x年不少于x个月，新入职专业教师前x年须赴企业集中实践锻炼半年以上。完善职业学校“双师型”教师认定、考核和管理办法。推动专业链与产业链对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接。校企合作开展专业建设、共制培养方案、共构课程体系、共建实训基地等，全面实施订单培养、定向培养和委托培养。推进职业学校招生与企业招工相衔接，合作开展现代学徒制、企业新型学徒制培养。

24.落实财税用地等支持政策。优化政府投入，完善体现产教融合特色的拨款机制，确保中职学校、技工学校生均拨款标准不低于xxxxx元,高职院校生均拨款标准不低于xxxxx元。市、县两级适当增加职业教育发展专项资金规模，用于在产业园区举办职业学校、职业学校与本地产业对接的专业建设、职业学校向本地企业输送毕业生、企业和学校共建实习实训基地等方面的奖补。各级财政、税务部门要落实社会力量举办教育有关财税政策，积极支持职业教育发展和行业企业参与办学。企业投资或与政府合作建设职业学校的建设用地，按科教用地管理，符合《划拨用地目录》的，可通过划拨方式供地，鼓励企业自愿以出让、租赁方式取得土地。

七、加强组织领导

25.高度重视教育工作。各级党委和政府要把加强教育工作列入重要议事日程，区县（市）委常委会每年至少研究两次教师队伍建设工作。将教师队伍建设等相关工作列入督查督导重点内容，并将结果作为党政领导班子和有关领导干部综合考核评价、奖惩任免的重要参考。

26.完善经费保障机制。各级政府要优先保障教育经费投入，优化教育经费支出结构，保障教师专业发展所需经费投入。鼓励社会力量加大教育投入，促进教育事业发展。严格教育经费监管审计，规范经费使用管理，确保资金使用效益。