根据县纪委常委会《关于做好2024年工作总结及2025年工作谋划的通知》要求,现将案件监督管理室2024年工作总结及2025年工作计划汇报如下。
一、2024年工作总结
2024年,在县纪委常委会的坚强领导下,案件监督管理室坚持以X为指导,深入学习贯彻党的X精神,认真贯彻落实二十届中央纪委三次全会,十一届省纪委四次全会和十二届县纪委四次全会部署,围绕中心、服务大局,以规范化、法治化、正规化建设为抓手,认真履行案件监督管理五项职能,把监督工作嵌入到监督检查审查调查全过程、各方面,纵深推进案件监督管理工作高质量发展。
(一)深入学习教育,全面巩固拓展X和教育整顿成果。坚持把学习X思想作为首要政治任务,以X学习教育为契机,坚持严管厚爱结合、激励约束并重,切实把X和教育整顿成果转化为履职担当的实际行动。一是学深悟透X思想。认真落实“第一议题”制度,深入学习党的自我革命重要思想,准确把握其内涵要义和实践要求,做到领会深、把握准、落到位,以委机关全员培训、周三夜校和室日学半小时为依托,带着感情、责任、使命学,全面系统、及时跟进、深入思考学,结合案管工作实际,每月组织开展集中讨论,交流学习体会、感悟收获,把学习成果转化为案件监督管理工作高质量发展的实际成效。二是巩固拓展教育整顿成果。坚持以彻底的自我革命精神加强案管室自身建设,纯洁思想、纯洁组织,进一步筑牢政治忠诚,锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的案管铁军。结合开展X学习教育,认真开展党纪国法学习教育,筑牢信仰根基,强化纪法意识,提高依规依纪依法履职能力;加强干部作风建设,强化“八小时之外”监督,经常性开展谈心谈话和家访活动,提高廉洁自律意识,严守工作纪律和保密纪律,树立纪检监察干部良好形象。三是严肃党内组织生活。常态化长效化开展X教育,持续开展思想铸魂行动,在“五四”“七一”“十一”等时间节点,组织全室干部到X党性教育基地、X廉政教育中心、X革命烈士陵园开展形式多样、丰富多彩的主题党日活动X次。四是加强业务学习。深入学习中央纪委全会、省室县纪委全会关于纪检监察工作的新部署新要求,系统学习关于线索管理、措施使用、办案安全、留置场所管理等最新制度文件规定,结合工作实际分析研究并推动落实,切实提高能力水平。
(二)健全协调机制,助力提升纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。一是健全反腐败协调工作机制。积极承担反腐败协调“枢纽”部门政治责任,认真做好县委反腐败协调小组办公室日常工作,在县纪委常委会领导下牵头修订完善《X县委反腐败协调小组工作规则》,增强各成员单位的协同性,推动健全协调小组办公室架构,明确各成员单位分管领导担任办公室副主任,充实人员力量,建立联络机制,精心做好召开协调小组会议的筹备工作。二是推动提升案件查办质效。做实统计分析,每月形成全县审查调查整体情况综合分析报告,以数据分析、问题研判、工作建议为依托,推动各办案部门科学统筹,注重通报晾晒,每月下发各部门办案数据指标,直观反映业务运行质效,督促各办案部门拓面深挖问题线索,加大查处力度,持续营造高压震慑氛围。三是完善监督执纪执法权力内控机制。针对文书管理、措施使用等环节存在不严格不规范问题,制定《关于进一步加强预申领措施文书管理和使用的暂行办法》,完善措施文书全周期管理机制;起草《专案组工作手册》,严格专案工作日记、对外联络管理和情况报告登记机制,对相关规定要求进一步细化规范;研究制定《措施系统运维操作流程规范》,进一步厘清系统建设运维、使用和管理监督单位权限,防范失泄密风险。
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(一)加强组织协调,有力有效服务保障反腐败工作。认真履行反腐败协调小组办公室职责,推动完善反腐败协作机制,增强反腐败整体合力;规范内部协作配合事项,加强统筹协调联动,更好服务保障监督检查审查调查工作。抓好《中央反腐败协调小组工作规划(2023-2027年)》贯彻落实,研究制定《X县贯彻落实〈中央反腐败协调小组工作规划(2023-2027年)〉工作举措和任务分工》,加强跟踪、督促、协调,推动相关部门单位抓好贯彻落实。结合贯彻各级纪委全会工作部署,制定《X县委反腐败协调小组2025年工作要点》,组织召开县委反腐败协调小组会,建立完善反腐败协作配合工作机制,协调推动县纪委监委与组织部门、政法部门、公检法机关已建立的协作配合制度落实,增强反腐败工作的系统性、协同性,凝聚工作合力。强化日常协作配合,优化服务机制,加强日常内部协查协作事项的工作统筹,按需开展事前、事中、事后全过程沟通协作。
(二)健全完善制度,推进各项工作规范化法治化正规化。围绕组织协调、措施使用、办案安全、涉案财物、以案促改等工作,加强制度规范建设,推动各项制度机制更加衔接配套、融合贯通。完善“室组地”联合办案机制,进一步明晰各方职责,推动规范有序、协同高效重点案件查办。强化纪检监察建议闭环管理,完善纪检监察建议提出、督办、反馈和回访监督机制,提高纪检监察建议工作质效,增强纪检监察建议工作刚性约束。统筹指导办案安全工作,落实上级纪委监委关于办案安全工作新思路、新举措、新要求,加强审查调查工作特别是查办留置案件的场所保障,统筹指导留置和谈话场所建设、监督和管理工作。
(三)加强线索管理,实现全程闭环精细化。持续深化问题线索管理精细化,抓住关键环节、规范处置流程、全程闭环管理,全面掌握线索总量、存量、增量情况,做到数字准底数清。深入学习掌握《纪检监察机关问题线索管理办法》《关于进一步做好问题线索处置工作的指导意见》,认真贯彻落实问题线索管理制度规定,加强问题线索管理监督,定期汇总核对、检查抽查问题线索及处置情况,督促承办部门及时移送问题线索、精准处置问题线索、定期备案问题线索相关材料。加强问题线索集中统一管理,做好新发现县管干部问题线索报送、移送工作,高效分办问题线索。加强与委组织部和各承办部门的沟通对接,做好党风廉政意见回复工作及评选表彰等其他审核把关事项。加强问责类问题线索规范管理,坚持全周期管理理念,对问责类问题线索的接收分办、请示报告、具体办理、情况反馈等程序进行规范,进一步严明问责标准、精准实施问责、完善长效机制,推动问责工作整体提升。加强廉政档案规范管理和使用,推动廉政档案全周期全过程管理,督促监督检查部门及时完善、定期更新廉政档案,为日常监督、政治生态研判、党风廉政意见回复等工作提供有力支撑。
(四)规范措施使用,守牢安全底线。完善委机关措施使用机制,结合措施使用管理系统,对委机关现行的监督检查审查调查措施使用程序进行修订完善,严格预申领措施文书的申领、使用、备案管理,建立常态化检查抽查工作制度;实现一般措施文书线上制作、打印全覆盖,提高措施文书办理效率,强化措施监管力度。严格落实依规依纪依法办案有关制度要求,审慎使用审查调查监督检查措施,特别是对限制人身、财产权利的留置、冻结、搜查、限制出境等措施进一步严格监管。牢固树立“没有安全就没有审查调查”的理念,坚持强化认识、压实责任、纠治问题、加强预防、提高能力“五位一体”推进,牢牢牵住安全责任制这个“牛鼻子”,规范落实办案安全“五个责任”工作规范,健全完善“安全首课”制度,修订审查调查安全工作《承诺书》《责任状》,确保办案人员先培训、签署责任书后再上岗,持续夯实安全文明办案基础。开展审查调查录音录像抽查检查,每月随机抽查审查调查录音录像,不定期开展全省办案安全工作现场检查,及时发现问题、有效纠治问题。
(五)做好统计分析,有效发挥导向作用。加强数据分析,每月统计汇总全县监督检查审查调查统计数据,编发统计分析指标情况专报,每季度编发监督检查审查调查统计情况通报,确保统计数据“真实、准确、完整、及时”,为领导科学决策当好参谋助手。强化统计监督,深入开展半年和全年数据分析,起草《全线纪检监察机关监督检查审查调查统计分析情况》,加强对运用“四种形态”数据占比情况的动态分析以及重点领域案件选择开展专题分析。