一、2024年工作完成情况

（一）高质量涵养财税资源。一是制定并印发了《推动高质量财源建设的若干措施》。明确了多措并举协同推进,构建财政收入持续稳定增长支撑机制；加大招商引资力度，规上工业企业新增19家。二是惠企政策积极落实。兑现“免申即享”、支持企业技改奖励及招商引资政策政策资金XX万元，惠及市场主体533家。拨付省级涉企专项资金XX万元，惠及市场主体28家。三是积极助企纾困解难。金财担保公司在保业务488笔、在保余额XX亿元，有效缓解中小微企业和三农融资难融资贵的问题；兴财公司应急转贷纾困业务65笔金额XX亿元，为企业节约资金580多万元，有效缓解中小微企业还款临时性资金周转的困难。四是积极推进政府采购合同融资。在防范金融风险的同时大力促进“政采贷”，累计完成政采贷金额XX亿元；中小微创业担保贷款XX亿元，财政贴息XX万元，带动就业1155人。

（二）高精度组织财政收支。一是加强收入管理。持续保持抓收入的紧迫感和责任感，认真落实高质量财源建设行动方案，推动财政收入扩量提质；注重财税联动，强化重点税源监控，充分挖掘税收潜力。2024年，全市一般公共预算收入完成XX亿元，同比增长13.7%。其中：税收收入完成XX亿元，同比增长4.9%。全市一般公共预算收入增幅和收入总量均居孝感第三位。二是切实加强非税收入征管。出台了XX市财政局《关于加强非税收入管理工作方案》，对市直各单位、各乡镇编制了本年度非税收入的预期数和目标数，进一步规范了政府非税收入管理。非税收入完成XX亿元，同比增长63.9%。三是优化支出结构。严格落实过紧日子要求，坚持“小钱小气、大钱大方”，从严控制一般性支出，强化“三公”经费预算管理，确保“三保”支出足额保障。2024年，民生支出XX亿元，占支出总额的75%，社保、医疗、教育、农林水等民生支出有效保障。统筹资金XX亿元集中兑付了全市所有事业单位2021-2022年事业单位单列核定绩效、2023年度公务员一次性奖金、机关事业年度考核绩效及机关事业单位退休人员“中人待遇”。按时发放全市养老保险待遇XX亿元，及时拨付全市医疗保险待遇XX亿元；全市教育支出XX亿元，农林水支出XX亿元，发放各类惠民惠农补贴XX亿元，惠及近10万群众。2023年增发国债资金XX亿元，全部拨付。

（三）高效率争取上级支持。今年来，抢抓机遇，争取各项政策资金支持，为经济发展注入强劲动能。一是全力争取政策资金。全市争取到位各类财政补助资金XX亿元。二是全力争取债券资金。认真研究政府新增专项债券发行使用最新政策，并结合财力状况、债务风险情况和重点项目资金需求情况，积极策划、申报项目，全年获批发行债券资金XX亿元，其中新增债券XX亿元，再融资债券XX亿元。三是全力全力争取农业产业发展示范试点项目。成功争取插花县农业特色产业发展汤池甲鱼示范试点项目，获补助资金XX万元。

（四）高站位推动大财政体系建设。一是领导高度重视、高位推进。市委市政府主要领导高度重视，把大财政体系建设作为经济体制改革的主要内容，谋划部署推动财政金融投资统筹联动工作。制定并实施《大财政体系建设计划》和《XX财政金融投资统筹联动机制工作方案》。市财政局成立工作专班，有序有效推动大财政体系建设。二是积极开展国有“三资”清理。全市本级部门93个、12家国有企业，按全口径统计，资产类总计XX亿元，负债类总计XX亿元，资产负债率为52.16%；按有效资产统计，资产类总计XX亿元，负债类总计XX亿元，资产负债率为35.55%。三是盘活利用有效突破。针对有效资产分类制定盘活方案，综合运用“用、售、租、融等多种方式盘活资产，挖掘资产价值，将账本里的资产转化为市场中的权益。目前已盘活资产XX亿元（国有三资盘活率80.7%），撬动金融资源获得盘活收入XX亿元（盘活资产周转率47.8%）。四是积极有序推进“两算”。制定了加强政府投资项目绩效综合评价工作“一意见五个办法”。印发了《关于迅速办理政府投资项目竣工财务决算的通知》，对2017年以来政府性投资531个项目XX亿元进行摸排，按照四种类别制定决算方案。2024年，“两算”平台已完成45个项目的竣工结算和财务决算，结算、决算率均达到100%，“两算”工作在孝感各县市区排名居首位。

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树牢过“紧日子”思想，强化“三公”经费管理，进一步压减一般性支出。加大库款监测力度，强化统筹协调，科学合理调度库款。提高直达资金分配、拨付、使用效率，确保安全规范使用。强化预算刚性约束，大力盘活存量资金，收回各类沉淀资金。加强“保工资”账户管理，对当月资金需求总额及分类审核把关，做好库款保障和资金调度工作。加强对工资代发账户的流入、流出监测，确保“保工资”资金及时发放到个人。

（3）开拓创新推改革，提升理财能力

深入探索大财政体系建设。编制“一本账、一张表”，建立综合信息动态台账，识别有用要素形成政府资产负债表，全面、规范、精确反映涵盖国有“三资”和地方债务等在内的政府存量资产负债情况；多途径多举措盘活“三资”；全面实施新一轮国企改革深化提升行动，促进国有企业转型。开展政府投资项目绩效综合评价平台加强财政承受能力评估，开展财力支撑分析和项目财力论证，优化项目竣工结算、财务决算，强化政府投资项目全生命周期财政管理，提升政府投资效能、效益、效率。

（4）坚持底线控总量，防范债务风险

要按照牢牢守住不发生财政系统性风险的底线要求，进一步加强源头管控。一是要健全规范“借管用还”的举债机制，加大防范和化解债务风险的力度。要科学精准谋划新增专项债项目，实现债务限额与偿债能力相匹配；要强化监督管理，继续着力防范化解地方政府隐性债务风险，确保隐性债务只减不增。二是切实兜牢“三保”底线，动态监控全市“三保”运行情况，及时足额落实“三保”资金，确保库款始终保持在合理水平，严格防控资金支付风险。三是要扎实开展财会监督专项行动，防范化解财政风险，进一步维护好财经秩序。