根据上级纪委监委和市委关于2024年度民主生活会的总体部署，市纪委监委将开好此次民主生活会作为一项重要政治任务。会前，委领导班子通过各种方式，深入学习领会总书记关于党的建设的重要思想特别是关于党的自我革命的重要思想，认真学习党章、《中国GCD纪律处分条例》以及《中共中央办公厅关于推进党纪学习教育常态化长效化的意见》等。在广泛征求意见、深入谈心谈话的基础上，委领导班子聚焦“四个带头”方面，对在学习研讨中查摆的问题、调研发现的问题、群众反映的问题、谈心谈话指出的问题进行了全面梳理汇总，深刻剖析问题根源，研究制定了行之有效的整改措施。现将委领导班子对照检查情况报告如下：

一、存在主要问题

（一）带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面。委领导班子始终坚持把纪律和规矩挺在前面，毫不放松抓好纪律建设，班子成员能够始终坚持政治立场、党性原则和底线思维，带头严守政治纪律和政治规矩。但对照学纪、知纪、明纪、守纪更高标准和健全落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制更严要求，还存在一些差距。一是政治站位还不够高。有的班子成员对上级精神理解还不够深刻全面，对新形势下全面从严治党的新要求还缺乏更为深入的思考。有的班子成员平时想问题、作决策、抓工作，缺乏大局意识，过于注重自己分管领域的工作，从全市纪检监察工作全局认识和把握上级决策部署还有欠缺。二是政治敏锐性还不够强。在开展执纪执法工作中，委领导班子能紧盯“七个有之”问题，严明政治纪律和政治规矩，及时发现和纠正政治偏差。但在查办案件时，把政治纪律和政治规矩摆在首位的自觉性还不够，在审查调查工作中往往把精力用在查处严重违反廉洁纪律和职务违法犯罪上，发现背后违反政治纪律、政治规矩方面问题的敏锐性不足。比如去年，全市共立案*件，但查处违反政治纪律的案件仍为零。三是狠抓贯彻落实还不够有力。委班子成员能够做到挺纪在前，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，但用新思想新理念来推动纪检监察工作高质量发展的能力本领还有所欠缺，将学习成果转化为具体的工作思路和措施还不够到位。比如在监督护航中心大局、超常规推进集中整治、高质量正风肃纪反腐、纪检监察工作“三化”建设等方面，有效的措施方法还不够多。

（二）带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。委领导班子能够带头参加党纪学习教育，时刻以《中国GCD纪律处分条例》等党纪法规为标尺，公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。但深入检视，仍存在一些不足。一是党内生活还不够严肃。有的班子成员党性修养还不够深入，一定程度存在“重业务、轻党建”思想，在落实党内政治制度上还不够严格，比如在“三会一课”、主题党日等制度中，往往因事务性工作繁忙参加不及时、不经常，有的在以普通党员身份参加组织生活会议、带头上党课方面，表率作用发挥还不够到位。二是自我监督还不够有力。委领导班子尽管能严格遵守党纪法规，但在强化全市纪检监察干部队伍监督管理上，尤其是“八小时外”的监管上还存在漏洞和盲区。比如，去年初查处的一起党员领导干部酒驾背后“四风”问题中，个别乡镇纪委书记也违规参与了宴请，造成了不良影响，反映出纪检监察干部在执行纪律、强化约束方面还不够到位。三是干事创业的精气神还需提升。委班子成员虽然能不折不扣完成上级部署的各项任务，但传递式、被动式执行的情况仍不同程度存在，打造具有余姚辨识度的纪检监察工作成效还不够大。比如，在全力推进数字纪检监察体系建设方面，虽然做了很多工作，但成效还不够明显，反映出委班子狠抓数字化工作的力度亟需提高。

（三）带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。委领导班子能够聚焦主责主业，高质量推进正风肃纪反腐，全年各项工作多次受到上级纪委主要领导批示肯定。但对标新时代赋予的新担当、新作为的更高要求，仍然存在一定差距。一是坚定反腐的力度还需加大。今年委领导班子牢固树立“深挖彻查、纵深推进”的工作导向，大力推进审查调查工作，严肃查处了*领域系列腐败案件，形成了有力震慑。但从全市层面来看，反腐败削减存量、遏制增量的任务还很艰巨，“四风”反弹压力仍旧不小，全市反腐败形势依然严峻复杂，不收敛、不收手现象仍然存在，铲除腐败滋生的土壤和条件还要继续加大力度。二是在维护群众利益上仍有短板。委班子成员能聚焦群众“急难愁盼”，大力开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，全市*、*等问题得到有效整治。从查处的情况看，医疗、教育、养老等群众关注的领域腐败问题仍易发多发，基层“蝇贪蚁腐”依然存在，在加强对基层权力运行的监督、一线调研破难、维护群众利益方面还存在不足。三是基层纪检监察力量基础仍较为薄弱。各派驻机构和乡镇（街道）纪检监察机构能够按照市纪委的统一部署，强化监督执纪问责，自办案件同比上升*左右。但对照高质量正风肃纪反腐工作指引，派驻机构和乡镇街道在人均办案数上仍较为落后。比如，个别乡镇纪委书记年纪较轻、资历较浅，纪检监察工作的经验还不足，一定程度上存在“等靠要”的思想。

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针对查摆出来的问题，下一步，市纪委市监委班子将严格对照上级要求，坚持立行立改、持续整改，切实抓好问题的整改落实，为全市纪检监察干部做好表率。

（一）强化政治意识，持续夯实政治责任。始终在提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力上下更大功夫，以学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神为统领，深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想，做到带着问题学、联系实际学。始终注重学用结合，对标党中央和上级要求，把学习新思想新理念同一刻不停推进全面从严治党、同巩固发展反腐败压倒性胜利、同推进纪检监察工作规范化法治化正规化建行结合起来，不断把学习成果转化为推动纪检监察工作高质量发展的强大力量。督促带动广大纪检监察干部进一步提升政治意识和规矩意识，增强捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的政治自觉，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，切实为高水平打造中国式现代化市域样板提供坚强保障。

（二）强化系统施治，高质量正风肃纪反腐。牢固树立办案导向，聚焦政治问题和经济问题交织的腐败案件，严惩主动贴靠资本、违规用权服务资本等问题，坚决惩治“塌方式”“接力式”“家族式”“结伙式”腐败问题。紧盯重点领域，深化整治金融、国企、消防、能源、体育等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题。严纠“四风”绝不松劲，以钉钉子精神落实中央八项规定精神，开展违规收送礼品礼金问题专项整治，重点纠治违规收送加油卡、购物卡等问题，着力查处“快递送礼”“线上送礼”等隐形变异问题，坚决查纠公务视频和PPT“花式汇报”等新型形式主义，巩固拓展“指尖上的形式主义”等专项整治成果。

（三）强化宗旨意识，始终坚定为民情怀。聚焦“急难愁盼”，纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，紧盯党中央关于乡村振兴、惠民富民、共同富裕等方面政策措施落实情况，围绕安全生产、食品药品安全等群众关切的领域，严肃查处吃拿卡要、雁过拔毛、优亲厚友等“微腐败”，坚决惩治群众身边“蝇贪蚁腐”。持续深化中小学“校园餐”、农村集体“三资”管理突出问题整治，扎实推进“整治殡葬领域腐败乱象”“中小学校园食品安全和膳食经费管理监督”等专项行动，巩固拓展农村“三清一促一提升”等专项行动治理成果。认真抓好稳经济促发展增量政策不落地、涉企执法不规范、惠民补贴发放不到位、政府和国企拖欠中小企业账款“三不一欠”问题专项治理，推动形成更多具有*特色的治理成果。

（四）强化自身建设，打造纪检监察铁军。强化政治建设，督促班子成员带头树好廉洁自律的“风向标”，守住底线、对标高线，用改革精神和严的标准管党治党，健全完善层层落实主体责任的自我监督体系，确保纪检监察队伍绝对忠诚。强化能力素质，以学习贯彻新修订的《监察法》为契机，大力开展“纪检监察‘三化’建设三年行动”，分层分类开展“大学习大培训大练兵”，加强挂职锻炼、一线历练等实战实训，增强发现处置问题、开展思想政治工作、推进以案促改促治、大数据监督办案等能力。强化纪律约束，坚持以上率下，委领导班子带头加强学习、带头严守纪律，严格落实纪检监察干部“12个严禁”、违规吃喝“九条禁令”等规定。强化内控机制，坚持授权和控权相结合，深入开展规范纪检监察权运行情况、干部“八小时外”情况等专项监督，健全回避、保密和过问干预案件登记备案等内控制度，坚决防治“灯下黑”。