“十五五”时期,是XX乡在全面完成脱贫攻坚历史任务、巩固拓展“十四五”发展成果基础上,乘势而上全面推进乡村振兴、加快实现农业农村现代化的关键五年。科学编制和有效实施“十五五”规划,对于XX乡在新发展阶段抢抓机遇、应对挑战,实现更高质量、更可持续的发展具有重大而深远的意义。本规划纲要依据国家、省、市、县关于“十五五”规划编制的总体部署,立足XX乡发展实际,明确未来五年的发展思路、主要目标、重点任务和保障措施,是指导全乡经济社会发展的宏伟蓝图和行动纲领。

一、“十四五”时期发展回顾与评估

“十四五”时期,面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的发展任务,XX乡在县委、县政府的坚强领导下,团结带领全乡人民,紧紧围绕高质量发展主题,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,经济社会发展取得显著成就,为开启“十五五”新征程奠定了坚实基础。

(一)主要成就

1.经济实力稳步提升,综合发展后劲增强。“十四五”期间,全乡经济保持平稳健康发展态势。虽然缺乏乡级生产总值的精确统计数据,但参考XX县“十四五”期间经济社会发展的良好势头以及本乡特色产业的蓬勃发展,可推断乡域经济总量实现了稳步扩张。农民收入渠道持续拓宽,人均可支配收入快速增长,由脱贫攻坚末期的9000余元稳步提升,预计到2025年末将达到一个新水平,生活水平显著改善。招商引资和项目建设取得新进展,为乡域经济注入了新的活力。

2.产业结构持续优化,特色经济彰显活力。坚持生态优先、绿色发展导向,立足高山生态资源优势,产业转型升级步伐加快。

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坚持党对一切工作的领导,成立由乡党委、政府主要负责同志任组长的“十五五”规划实施领导小组,统筹协调规划实施中的重大问题。各村、各单位要根据本规划纲要,制定具体的年度工作计划和实施方案,明确责任分工,层层压实责任,确保规划各项任务落到实处。

(二)强化要素保障

积极争取上级财政转移支付和专项资金支持,整合涉农资金,集中力量办大事。优化营商环境,创新投融资模式,积极吸引社会资本参与乡村建设。保障重点项目建设用地需求,盘活存量建设用地。实施“人才兴乡”战略,完善人才引进、培育、使用和激励机制,为乡村振兴提供坚实的人才支撑。

(三)健全实施机制

建立规划实施动态监测和评估机制,定期对规划目标和任务的完成情况进行跟踪分析和监督检查。引入第三方评估,对规划实施情况进行中期评估和总结评估,评估结果作为改进工作和绩效考核的重要依据。加强规划宣传,引导社会各界和广大群众了解规划、支持规划、参与规划,凝聚起推动XX乡高质量发展的强大合力。