今天我们召开这次会议，主要任务是深入学习贯彻总书记总书记关于安全生产和应急管理的重要论述精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府近期关于做好节日期间安全防范工作的系列决策部署，分析研判当前我市面临的安全形势，安排部署国庆、中秋双节期间安全防范重点工作，启动实施安全生产百日攻坚行动，全力确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。下面，我讲三点意见。
一、精准研判形势，筑牢思想认识的“防火墙”
总书记总书记深刻指出，“安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松，要以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作。”这一重要论述为我们做好当前安全防范工作提供了根本遵循和行动指南。我们必须清醒认识到，随着国庆、中秋双节临近，人员流动加剧，各类生产经营活动进入旺季，加之秋季气候干燥等因素叠加，安全生产风险隐患增多，形势严峻复杂。全市上下务必深刻汲取近期国内外发生的各类安全事故教训，坚决克服麻痹思想、侥幸心理和厌战情绪，切实增强忧患意识和底线思维，将安全防范作为当前压倒一切的重大政治任务和民生工程来抓，以最高标准、最严要求、最实举措，全力筑牢节日安全防线，为人民群众欢度佳节和经济社会平稳运行创造绝对安全的环境。
（一）深化风险研判，把握防范应对主动权。风险研判是安全防范工作的前提和基础。我们要建立健全常态化风险研判机制，聚焦重点领域、重点环节、重点时段，动态开展全方位、拉网式风险辨识与评估。要密切关注交通运输、文化旅游、人员密集场所、城镇燃气、消防安全、森林防灭火、建筑施工、工矿企业等领域的安全风险变化，运用大数据、物联网等现代信息技术手段，加强对风险趋势的预测预警，提高研判的科学性和精准性。要深入分析风险形成的内在规律和演化路径，找准风险产生根源，把握风险传导机制，明确风险防控的关键节点和责任主体。要强化部门间、区域间的风险信息共享和会商研判，打破信息壁垒，形成研判合力，确保对各类风险心中有数、应对有策，牢牢掌握安全防范工作的主动权，坚决防止风险累积、演变、升级，最大限度减少安全事故发生的可能性。
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“落实安全生产责任制，要党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责。”这是总书记总书记对压实安全生产责任提出的明确要求。百日攻坚行动能否取得实效，节日安全防线能否牢固可靠，关键在于责任是否真正落实到位。全市各级各部门必须牢固树立“一盘棋”思想，进一步健全明责、履责、督责、问责的责任闭环体系，以严肃追责问责倒逼责任落实，确保各项安全防范措施不折不扣执行到位，全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
（一）强化组织领导，凝聚齐抓共管合力。坚强的组织领导是落实安全责任的根本保证。各级党委政府要切实承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，将节日安全防范和百日攻坚行动纳入重要议事日程，主要负责同志要亲自研究、亲自部署、亲自督查，分管负责同志要具体抓落实。要充分发挥各级安全生产委员会、消防安全委员会等议事协调机构的统筹协调作用，定期会商研判形势，协调解决重大问题。各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实履行行业监管职责，加强对本行业领域安全生产工作的指导、监督和检查。要推动监管力量下沉，充实基层一线安全监管人员，保障必要的经费和装备，提升基层监管能力和水平。要加强部门间的协同配合，建立健全信息共享、联合执法、应急联动等工作机制，形成各负其责、密切协作、齐抓共管的工作格局，凝聚起维护安全稳定的强大合力。
（二）严格监管执法，保持高压严管态势。严格规范的监管执法是推动责任落实的重要手段。要加大安全生产监管执法力度，综合运用“四不两直”、明查暗访、“互联网+执法”等方式，提高执法检查的针对性和实效性。要聚焦风险等级高、隐患问题多、发生过事故的企业，加大检查频次和执法力度。对检查发现的非法违法行为，要坚决依法予以打击，该处罚的坚决处罚，该停产的坚决停产，该关闭的坚决关闭，绝不姑息迁就。要健全执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，规范执法行为，提高执法质量。要加强执法队伍建设和能力培训，提升执法人员专业素养和法治水平。要推动行刑衔接，对涉嫌犯罪的安全生产违法行为，及时移送司法机关依法追究刑事责任，加大震慑力度。要通过严格执法，持续保持高压态势，倒逼企业严格遵守安全生产法律法规，自觉履行主体责任，有效防范和遏制事故发生。
（三）严肃考核问责，倒逼安全责任落实。科学严格的考核问责是确保责任到位的关键环节。要进一步完善安全生产考核评价体系，提高安全生产在经济社会发展、精神文明建设、社会治安综合治理等考核中的权重，强化考核结果的运用，将其作为领导班子和领导干部履职评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。要严格落实安全生产“一票否决”制度，对因责任不落实、措施不到位、监管不得力而导致发生重大事故或造成严重社会影响的，要依法依规严肃追究相关地区、部门、单位和责任人的责任。要健全事故调查处理机制，坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，彻查事故原因，认定事故性质，追究事故责任，总结事故教训，提出整改措施。要加大责任追究公开力度，对典型事故和查处的重要责任人责任追究情况及时向社会公布，接受群众监督。要通过严肃的考核问责，真正让安全责任硬起来、实起来，形成强有力的震慑效应，推动各项安全防范措施落地生根。
同志们，做好国庆中秋节日安全防范工作，开展安全生产百日攻坚行动，责任重大，任务艰巨，使命光荣。让我们更加紧密地团结起来，以对党和人民高度负责的精神，以“时时放心不下”的责任感，狠抓各项责任措施落实，全力以赴防风险、保安全、护稳定，坚决打赢这场安全防范攻坚战，为全市人民欢度佳节、为经济社会高质量发展营造安全稳定的良好环境，以实际行动和优异成绩迎接后续重要活动的胜利召开！散会。