经过前段时间的精心筹备,今天,全市矛盾纠纷排查化解业务技能提升培训班正式开班了。首先,我代表市委、市政府向本次提升培训班表示热烈祝贺,向一直以来支持、参与全市信访矛盾预防化解工作的各位领导、同志表示衷心地感谢。
过去的一年,我们坚持和发展新时代“枫桥经验”,综合运用多种方式和手段,搭建起“党政领导、政法牵头、司法推动、各方参与、社会协同、多元化解”的“大调解”工作格局,矛盾纠纷多元预防化解工作取得了较好的成效。我们坚持预防在前,紧盯决策、热点、思想“三个源头”,常态化开展矛盾纠纷排查化解,精准掌握民意民情民忧,依法妥善解决群众诉求,最大限度地避免和减少矛盾纠纷发生。我们坚持调解优先,推广运行“xxx”工作方法,有效发挥基层综治中心阵地作用,推进部门间信息交换、数据共享,做实人民调解、行政调解、司法调解和行业性专业性调解,大幅提升矛盾纠纷化解质效,化解率达到xx%。我们坚持运用法治,全力推进信访工作法治化试点,制定《实施意见》及配套文件,绘制群众信访法治化路线图和“xxxx”工作法流程图,全面推进预防、受理、办理、监督追责、维护秩序“五个法治化”,调解不成的及时受理、依法判决,从根本上定分止争,初次信访量同比下降xx%。我们坚持立足基层,推动政法干警下沉,充实基层一线工作力量,积极探索社会力量广泛参与工作模式,有效激发党员干部、网格员、五老人员、志愿者等贴近群众、熟悉情况优势,形成矛盾纠纷化解工作合力,有力地维护了全市社会和谐稳定,中国—中亚峰会、全国“两会”等重大专项活动实现了“六个严防”目标。
借此机会,我就这次培训讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强做好矛盾纠纷多元预防化解工作的紧迫感和责任感
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一要强化责任落实。各镇办、市级各部门要成立矛盾纠纷多元预防化解工作领导小组,具体负责本辖区、本单位、本部门矛盾纠纷多元预防化解工作的组织领导、协调调度、检查考核等工作,市级每月、镇(街道)每半月、村(社区)每周研判一次工作。这里也明确一下,单位“一把手”为主要负责人,分管班子成员为直接责任人,定期研究存在的困难和问题,针对性制定工作举措,切实把责任扛在肩上、落实在行动上。
二要实行齐抓共管。各镇办、市级各部门要畅通人民群众诉求表达渠道,积极为群众排忧解难。要发挥好领导小组作用,落实好联席会议制度,精准掌握情况、及时通报信息、加强协调会上、督促工作落实。市信联办、市综治中心要发挥牵头抓总作用,对涉及多个部门的问题,加强调度,适时研判,集中化解,对化解难度较大的,及时提请包联市级领导牵头化解。市司法局要加强工作指导,统筹各级调委会主动靠上化解。政法机关和各镇办、各部门要加强协调联动,对重点信访人、重大信访案件、重大疑难纠纷案件进行联合处置,最大限度化解矛盾纠纷。
三要加强工作保障。各镇办、市级各部门要加强矛盾纠纷多元预防化解工作的统计分析,及时掌握矛盾纠纷的状况和趋势,为工作决策提供科学依据。要加强宣传教育,向群众宣传普及信访矛盾化解相关政策法规,开展矛盾纠纷预防化解工作宣传报道,引导群众支持、参与矛盾纠纷化解工作。要广泛组织社会力量参与矛盾纠纷多元预防化解,特别是具有行业背景、法律专业、热心调解的专业人士和品行好、能力强、有威望的贤达人士,加强必要的业务培训,提供适当的奖补激励,不断提升调解员水平,激发调解员热情,力争造就一批基层调解能手,不断提升矛盾纠纷调处成功率。
同志们,做好矛盾纠纷多元预防化解工作,对于确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业具有积极作用,我们要以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风,努力将各类社会矛盾风险防范化解在基层、化解在萌芽状态,为推进构建和谐社会、建设平安xx、促进高质量发展贡献一份力量。
最后,预祝此次培训班成功、圆满,谢谢大家。