为深入贯彻落实乡村振兴战略部署,精准掌握辖区内“两清两该两治”工作推进实效,找准存在的问题与短板,2025年8月14日至15日,X乡组织驻乡X市第二届人大代表、X乡第二届人大代表中的领导班子成员、各村(居)支书及各单位主要负责人组成联合调研组,通过实地勘察、座谈访谈等方式,对X村、X村“两清两该两治”工作开展情况进行了全面调研。现将调研情况报告如下:
一、调研基本情况
本次调研紧扣“两清两改两治理”六大核心任务,聚焦政策落地质量、群众参与深度、成效巩固力度等关键维度,构建“点位核查+数据核验+民意访谈”三维调研体系。在X村,重点查看噜咕组垃圾分类投放点、杨家寨刺梨产业区周边环境、村域污水管网铺设段等9个点位;在X村,实地调研伽米梨材林民居周边整治现场、人工湿地污水处理设施等7个重点区域。
调研期间,召开村组干部、村民代表、保洁员等多方参与的座谈会2场,访谈48人次,系统梳理工作推进中的堵点难点,收集优化建议13条,为精准施策提供了详实依据。
二、“两清两改两治理”工作推进成效
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四、对策与建议
(一)聚焦均衡提升,健全长效管护机制。一是实施“全域提质”行动,对偏远村组开展专项整治,组建人大代表监督组,进行监督检查,确保整治无死角。二是强化管护保障,将保洁员工资提高至国家规定的最低工作标准,纳入财政预算;建立设施维护“专人负责、损坏即修”制度,每月开展设备检修。三是推广“积分制+数字化”管理,开发简易积分兑换小程序,结合“星级文明户”评比活动,实现村民参与度实时量化考核 。
(二)强化分类施策,加快“两改”提质增效。一是针对改厕难点,组建技术服务队上门指导,为偏远农户推广“简易无害化”改厕模式;开展“示范户带普通户”活动,通过讲解先进典型实地,提高接受度和规范使用率。二是2. 推行圈舍改造“以奖代补”,给以农户改圈舍补助,提供免费设计、施工指导“一条龙”服务,参照《X省农村圈舍改造技术方案(试行)》确保改造质量。三是规划建设村级粪污集中处理中心,配套有机肥加工设备,增加村集体经济收入。
(三)拓宽资金渠道,破解投入不足难题。一是构建“三级联动”资金体系,财政优先保障,每年争取省级人居环境整治专项资金;对接金融机构,为村集体争取低息贷款。二是引入社会力量,采取“企业冠名、公益捐赠”等方式,鼓励本地企业参与设施建设维护;探索“村民自筹+集体补贴”模式,对自愿改造农户给予适当补助。三是规范资金管理,实行“专款专用、全程公开”,由人大代表全程监督资金使用,每季度公示收支情况。
(四)深化宣传引导,激发群众主体活力。一是创新宣传形式,通过“院坝宣讲会+整治现场会+短视频展播”等载体,每月评选“清洁示范户”并挂牌表彰,营造比学赶超氛围。二是开展技能培训,编制垃圾分类、厕所维护等图文手册,每季度组织专题培训,确保村民“懂标准、会操作”。三是健全自治组织,吸纳退休干部、致富能手组建乡贤理事会,每月召开议事会,参与整治方案制定与监督,增强群众主人翁意识。 (五)加强协同联动,提升服务保障水平。一是建立“每周联席会议”制度,由乡人大牵头,统筹农业、环保、财政等部门力量,明确职责清单,实行“项目化推进、清单化管理”。二是强化专业支撑,优化污水治理、设施布局规划,组建乡级技术服务团,每月开展2次上门指导,重点解决冬季污水处理效率低等问题。三是完善评选激励,对搞得好的村居进行政策资金扶持。 X村、X村“两清两改两治理”工作取得阶段性成效,特别是X村通过环境整治助推乡风文明建设,已形成可复制的“整治+文明”发展模式 ,为全乡人居环境改善树立了样板。但仍存在发展不均衡、保障不充分等问题,建议乡党委、政府以此次调研为契机,正视短板、精准发力,进一步健全机制、加大投入、激发活力,推动专项工作走深走实。乡人大将持续履行监督职责,跟踪督促建议落实,为X乡打造生态宜居美丽乡村、筑牢乡村振兴环境根基提供有力保障。