中央城市工作会议是新时代新征程上推进城市高质量发展的一次重要会议。总书记总书记的重要讲话，站在中华民族伟大复兴战略全局的高度，深刻阐述了做好城市工作的重大理论和实践问题，视野宏阔、内涵丰富、思想深邃，为我们擘画了现代化人民城市建设的宏伟蓝图，提供了根本遵循和行动指南。认真学习领会会议精神，特别是深刻把握其中蕴含的总书记总书记关于城市工作重要论述的核心要义，是当前全市文化广电和旅游系统最紧要的政治任务。我们必须深刻认识到，城市不仅是我们生活工作的空间载体，更是文化积淀、活力涌现、未来可期的舞台。文化、广电、旅游事业作为城市发展的重要维度，其高质量发展对建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的城市具有不可替代的战略意义。唯有学深悟透、融会贯通，方能找准工作的切入点、发力点，真正将中央决策部署转化为推动XX市文化广电和旅游事业与城市发展同频共振的生动实践。
一、提高政治站位，深刻把握中央城市工作会议精神的精髓要义
（一）准确把握新时代城市工作的战略方向与根本遵循。深刻领会中央城市工作会议精神，首要在于旗帜鲜明讲政治，必须将其置于总书记新时代中国特色社会主义思想的理论体系中去把握、去落实。总书记总书记强调，“城市是人民的城市，人民城市为人民”。这一精辟论断，清晰指明了城市工作的出发点和落脚点，彰显了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨。推进城市高质量发展，核心在于坚持和加强党的全面领导，这是我们应对一切复杂挑战、确保城市工作始终沿着正确方向前进的根本保证。会议提出“建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市”目标，正是对新发展理念在城市领域的系统集成和生动实践。因此，作为文化广电旅游部门，我们的各项工作，包括公共文化服务供给、广电宣传阵地建设、旅游产品开发、历史文化遗产保护利用等，都必须牢牢把握“人民性”这一根本属性，聚焦人民群众对美好精神文化生活的新期盼，确保文化建设与城市发展成果真正惠及于民。我们要把学习会议精神的过程，转化为不断强化政治判断力、政治领悟力、政治执行力的过程，确保党的文化路线方针政策和中央决策部署在文旅领域不折不扣得到落实。
（二）深刻认识我国城市发展的时代方位与内涵转变。当前，我国城镇化进程已进入以提升质量为主的转型关键期。会议明确指出，我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。这一历史性转变，对我们做好文化广电旅游工作提出了全新的要求。过去大规模建设时期“重建设轻内涵”的模式难以为继，城市工作的重心必须转向内涵式发展、高质量发展。这意味着，文化建设不能再是城市发展中的点缀，而应成为提升城市品质、塑造城市魅力、增强城市活力的核心引擎。我们必须适应“五个转变”的要求：在发展理念上，更加突出以人为本，将满足人民群众的精神文化需求作为出发点和落脚点；在发展方式上，更加注重集约高效，推动文旅资源整合优化、空间融合共生；在发展动力上，更加突出特色发展，深挖城市历史文脉与地方特色，提升文化标识度与核心竞争力；在工作重心上，更加注重治理投入，深化文保执法、市场监管、安全管理；在工作方法上，更加突出统筹协调，推动文旅事业与城市规划建设、社会民生、生态环保、产业升级紧密衔接。深刻认识这些方位之变、内涵之变，才能精准把握文化、广电、旅游工作在城市更新发展大局中的新定位、新使命。
（三）系统领会建设现代化人民城市的目标定位与核心任务。中央会议明确将“建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市”作为城市工作的战略目标，并部署了七大重点任务。其中，“文明”、“美丽”、“韧性”等目标与文化旅游工作直接相关，“宜居”与“智慧”目标也与文旅高度融合。特别是会议强调“着力建设崇德向善的文明城市”，要求“完善历史文化保护传承体系，完善城市风貌管理制度，保护城市独特的历史文脉、人文地理、自然景观；加强城市文化软实力建设，提高市民文明素质”。这为我们的主责主业提出了更高要求。总书记总书记强调，“历史文化是城市的灵魂，要像爱惜自己的生命一样保护好城市历史文化遗产”。我们必须深刻理解，保护传承历史文脉不仅是保存物质空间，更是维系城市的精神家园；提升文化软实力不仅是组织文化活动，更是塑造城市精神品格、提升文化认同感凝聚力的核心环节。建设“文明”、“美丽”、“韧性”的城市，内在要求我们：必须坚持以历史之基铸城市之魂，精护、善用、活传城市文化遗产；必须坚持以文化之力润城市之心，繁荣文化事业，做强文化产业，提升城市美学品质与文明程度；必须坚持以活力之源增城市之韵，打造富有吸引力、彰显特色、主客共享的高品质文旅空间。系统掌握这三大目标与七大任务的内在逻辑，方能明确文旅赋能城市发展的具体路径。
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三、加强党的领导，为履行新时代文旅使命提供坚强政治保障
（一）锤炼政治能力，锻造忠诚队伍。一是加强理论武装，筑牢思想根基。坚持把政治建设摆在首位，持续巩固拓展主题教育成果，建立健全常态化长效化学习机制，组织全系统干部职工深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想，特别是关于城市工作、文化建设的重要论述以及本次中央城市工作会议精神的核心要义。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。引导党员干部胸怀“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保文化广电和旅游工作始终沿着正确的政治方向前进。要紧密结合XX市情和文旅工作实际开展研讨式学习，真正做到学思用贯通、知信行统一。二是建强基层组织，夯实战斗堡垒。牢固树立大抓基层的鲜明导向，深入推进模范机关建设和党支部标准化规范化建设。严格党内政治生活，认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。聚焦中心任务设立党员先锋岗、责任区，在重大文化活动、项目攻坚、安全保障等重点工作中发挥好党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。注重在业务骨干、青年人才中发展党员，优化党员队伍结构，激发队伍活力。健全党内激励关怀帮扶机制，增强组织的凝聚力和向心力。三是强化政治监督，保障令行禁止。把贯彻落实中央关于城市发展和文化建设的决策部署情况作为政治监督的重中之重，特别是围绕城市历史文化遗产保护利用、公共文化服务效能提升、广电意识形态阵地管理、文旅市场规范发展等关键领域，强化监督执纪问责。健全督查机制，定期对重点任务推进情况进行跟踪问效，确保中央政令和市委要求在文旅系统畅通无阻、落地见效。严明政治纪律和政治规矩，严肃查处有令不行、有禁不止，做选择、搞变通、打折扣的行为，确保政令畅通，维护党的集中统一领导。
（二）激励担当作为，提升履职能力。一是树立鲜明导向，激发干事动力。深入贯彻落实新时代党的组织路线，坚持以实干实绩论英雄的用人导向，大力选拔在贯彻落实中央和市委决策部署、推进文旅事业创新发展、服务城市发展大局中敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。建立健全崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系。完善容错纠错机制，精准落实“三个区分开来”要求，旗帜鲜明为那些勇于改革创新、敢于动真碰硬、不谋私利的干部撑腰鼓劲。坚决整治推诿扯皮、不思进取、庸懒无为等作风顽疾，营造比学赶超、争创一流的浓厚氛围。二是精进专业素养，增强履职本领。深刻认识城市发展新阶段和文旅工作新任务对干部能力提出的更高要求，大力实施专业素养提升计划。围绕城市规划与历史文化保护、智慧文旅建设、现代公共文化服务、文化产业创新发展、现代文旅市场治理、国际文化交流等核心业务领域，开展分层分类精准培训。鼓励干部特别是年轻干部到项目一线、基层一线、矛盾多的地方挂职锻炼，在实践中增长才干。建立健全轮岗交流机制，拓宽干部视野。加大对文化拔尖人才、青年文艺骨干、非遗传承人、文博专家、优秀旅游规划运营人才的培养、引进和支持力度，打造一支政治强、业务精、作风硬的文旅人才队伍。三是改进工作作风，密切联系群众。牢记总书记“民心是最大的政治”重要指示，持续深化纠治形式主义、官僚主义。大力弘扬“四下基层”优良传统，健全领导干部深入一线调研、结对帮扶、信访接待等制度，引导干部扑下身子、沉到基层，到社区文化中心、文保单位、旅游集散地、文旅企业中去，倾听群众和市场主体呼声，用心用情用力解决好人民群众在文化消费、旅游休闲、文物保护等方面急难愁盼问题。畅通12345政务服务便民热线等民情反映渠道，确保群众诉求件件有着落、事事有回音。牢固树立过紧日子思想，厉行节约，反对浪费，把有限资源和资金用在推动发展、改善民生的刀刃上。
（三）深化协同联动，凝聚发展合力。一是强化统筹协调，打破部门壁垒。充分认识城市工作的系统性和文旅工作的融合性，主动加强与发改、规划自然资源、住房城乡建设、交通、生态环境、农业农村等部门的沟通协调。建立常态化的工作会商、信息共享、规划衔接、联合执法机制。在涉及历史文化名城保护规划、城市更新片区文化定位、大型文旅项目建设、旅游交通体系完善、乡村旅游发展等重大问题上，主动靠前、积极参与，推动文化元素、旅游理念前置融入城市规划建设和治理各环节。探索建立跨部门的“城市文化资源保护与发展议事协调机制”，解决突出难题，形成工作闭环。二是促进区域协同，服务城市群发展。积极响应“发展组团式、网络化的现代化城市群和都市圈”的战略部署。主动融入XX区域协调发展大局，加强与周边城市在文化旅游领域的战略协作。探索建立区域文化遗产联保、公共文化服务共建共享、客源互送、信息互通、执法互助机制。联合开展文化旅游线路设计与推广，共同打造具有区域影响力的文化旅游品牌。整合区域优质资源，推动建设覆盖区域的文化遗产保护利用示范带或文化生态廊道。积极参与都市圈内城市间的公共文化服务“一卡通”互通互认。三是动员社会力量，构建共治格局。深入践行“人民城市人民建、人民城市为人民”理念，激发全社会参与文化建设、遗产保护、旅游发展的热情。完善政府购买服务机制，引导社会组织、社会企业、志愿者团体等多元主体有序参与公共文化服务供给、文化遗产保护与宣传、旅游志愿服务、行业自律等工作。健全信息公开机制，保障公众在重大文化项目建设、重要文物保护规划制定等方面的知情权、参与权和监督权。鼓励企业、个人通过捐赠、赞助、设立基金等方式支持文化事业和产业发展。建立健全市民参与城市文化建设的渠道和激励机制，让每一位市民都成为城市文化的守护者、传承者、创造者。
蓝图绘就风正劲，奋楫扬帆恰逢时。中央城市工作会议擘画的现代化人民城市发展宏图，既是新时代城市建设的方向标，也为我们文化广电和旅游事业提供了前所未有的发展机遇和广阔舞台。站在新的历史起点上，我们必须以高度的政治自觉和强烈的责任担当，学深悟透笃行本次会议的核心要义与精神实质，自觉将其贯穿于谋划工作、制定政策、推动落实的全过程和各方面，以“时时放心不下”的责任感和积极担当作为的精气神，聚焦主责主业，勇于开拓创新，在赓续城市文脉、提升服务品质、深化文旅融合、推进智慧治理上深耕不辍，在服务城市高质量发展大局中展现文旅新担当、新作为、新气象，坚决将中央决策部署转化为推动XX文化、广电、旅游事业高质量发展的实际成效，为建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的人民城市贡献更坚实的文旅力量！